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招标采购案例分析-34
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[简答题]某工程项目货物招标,招标文件发出后,共有五个投标人A、B、C、D、E递交投标文件。招标文件中确定的评标标准中关于报价评分的规定如下:
报价超出标底不满5%者为有效投标报价。评标基准价为有效投标报价的算术平均数。投标报价等于评标基准价时得70分,每高于评标基准价1%扣3分,每低于评标基准价1%扣2分,不足1%的按1%计取。招标人标底价格为3650.00万元人民币。
投标人得分保留两位小数,第三位四舍五入。
开标后统计,各投标人报价情况如下:单位:万元 投标人名称 报价 A 3554.20 B 3832.51 C 3412.00 D 3395.40 E 3486.40
(1)A、B、C、D、E的投标报价中哪些是有效投标报价
(2)投标人A、C、E的报价得分分别为多少
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[简答题]某单位欲为其在建项目采购一批水泥,该项目为依法必须招标的项目。招标人于采用公开招标方式进行招标,10月8号发布了招标公告,其中说明,10月12-18日9:00-16:00在该招标人综合办公室购买招标文件。10月30日16:00为投标截止时间。同时,本项目性质特殊,不接受外地厂商投标。共有A、B、C、D、E五家单位购买了招标文件,并按规定时间提交了投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读A、B、C、D、E五家承包商的名称、投标价格。
评标委员会成员由招标人直接确定,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人,评标委员会组成后及时向所有投标人进行了公示。
根据招标文件中确定的综合评标标准进行评标后,评标委员会提交评标报告。5个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、A、E,故招标人确定承包商B为中标人。招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于11月15日才收到中标通知书。
承包商B虽然综合得分最高,但其报价相对较高,因此,从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判,结果承包商B将价格进行了降低,最终双方于12月12日签订了书面合同。
[问题]
(1)该项目的招标投标程序中哪些方面不妥请逐一说明。
(2)《招标投标法》规定的依法必须招标的项目有哪些
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[简答题]某排水工程施工监理招标项目,招标文件中的响应性评审标准和评分方法见下表。
响应性评审标准和评分方法 评标因素 评标标准 服务内容 符合《建设工程监理规范》(CB 50319)规定的服务内容 服务期 3年 投标有效期 为90日历天(从投标人递交投标文件截止之日算起) 投标保证金 10万元人民币(只限银行保函、银行汇票、保兑支票、现金支票或第三方保证担保) 投标人资格要求 应具有市政工程乙级及以上监理资质,持有合法营业执照的独立法人 总监理工程师 注册监理工程师执业资格证书,并在有效期内
投标人甲、乙、丙、丁参加了该项目投标,均满足资格条件,根据招标文件中的评标方法评标后,各投标人综合得分由高到低的次序依次为:丙、乙、甲、丁。后发现丙委派的项目总监理工程师未提供监理工程师执业资格证书,评标委员会要求其补交后,推荐投标人丙为第一中标候选人。
[问题]
(1)响应性评审标准因素是否完整说明理由。
(2)指出上述评审标准的不妥之处,逐一说明理由。
(3)评标委员会推荐投标人丙为第一中标候选人是否妥当说明理由。
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[简答题]某政府办公楼工程施工招标项目,招标人在确定施工招标的中标人时,发现评标委员会推荐的第一中标候选人已标价工程量清单某子目投标报价明显高于其他投标人。在发出中标通知书前,招标人要求第一中标候选人提交书面文件对该子目价格进行了澄清和说明。随后,招标人要求其对该子目价格进行调整,达到所有投标人平均水平。第一中标候选人为赢得中标,按照招标人要求对该子目价格进行了调整,招标人随后向其发出了中标通知书。
在接下来两个月时间,招标人与中标人对合同细节进行了谈判。谈判过程中,投标人提出要求工期延长30天,并将相应内容写入签订的合同。合同签订后30日后,招标人向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
[问题]
(1)指出上述确定中标人及合同签订过程中的不妥之处,逐一说明理由。
(2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目包括哪些
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[简答题]某文化中心建设项目是某直辖市人民政府确定的地方重点工程,工程项目总投资额约2亿元,建设工期18个月,此期间物价比较平稳。该项目建设过程中发生了如下事件:
事件1:由于该项目是地方重点工程,需尽快上马建成,发包人在初步设计完成,设计概算尚在审批过程中即组织进行了工程施工招标。
事件2:此次施工招标,发包人接受联合体投标。依据有关规定,具备房屋建筑工程施工总承包一级资质的企业可以承担本项目施工。考虑到该项目的重要性和特殊性,发包人要求投标人具备房屋建筑工程施工总承包特级企业资质和建筑幕墙工程专业承包一级资质,并采用固定单价合同形式。
事件3:招标过程中,投标人甲为联合体,共2位成员,由甲1、甲2组成,其中投标人甲1具备房屋建筑工程总承包特级资质且为联合体牵头人,投标人甲2具备房屋建筑工程总承包一级资质。评标过程中评标委员会确定投标人甲合格。
事件4:建设过程中,发包人未经批准在文化中心旁追加建设一造价约100万元的小型活动室。
[问题]
(1)指出上述事件的不妥之处,逐一说明理由。
(2)本项目采用固定单价合同形式是否妥当为什么
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[简答题]某工程项目施工承包合同价为3200万元,工期18个月,承包合同规定:
(1)发包人在开工前7天应向承包人支付合同价20%的工程预付款。
(2)工程预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。
(3)工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的5%,发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。
(4)当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时,超出部分的相应综合单价调整系数为0.9。
(5)规费费率3.5%,以工程量清单中分部分项工程合价为基数计算;税金率3.41%,按规定计算。
在施工过程中,发生以下事件:
(1)在工程进度至第8个月时,施工单位按计划进度完成了200万元建安工作量,同时还完成了发包人要求增加的一项工作内容。经工程师计量后的该工作工程量为260m2,经发包人批准的综合单价为352元/m2。
(2)施工至第14个月时,承包人向发包人提交了按原综合单价计算的该项月已完工程量结算报180万元。经工程师计量,其中某分项工程因设计变更实际完成工程量为580m3(原清单工程量为360m3,综合单价1200元/m3)。
[问题]
(1)计算该项目工程预付款。
(2)列式计算第8个月的应付工程款。
(3)列式计算第14个月的应付工程款。
(计算结果均保留两位小数)
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[简答题]国家某重点水利工程建设项目,其中M系统设备是该工程的重要系统设备,拟通过公开的国际竞争性招标方式进行成套设备采购以满足工程需要。招标文件正式报送商务部机电和科技产业司备案前,为了缩短采购时间,招标人于5月5日先行在省日报上发布了招标公告,其中投标截止时间与开标时间因尚未确定,故载明“另行通知”,招标内容为:“系统设计、设备供货及安装调试”。此后开始发售招标文件。收到招标文件备案复函后,招标人又于5月10日在“中国国际招标网”上发布了招标公告。在进一步明确开标时间时,按照法律“自招标文件开始发售之日起到投标截止之日止,最短不少于20日”的规定,招标人认为最早可将开标时间定于5月25日。
[问题]
(1)本案招标公告的发布是否合法,为什么
(2)本案开标时间的确定是否合法,为什么
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[简答题]某大型国企在多年建设招标活动中积攒了丰富的经验,组建了自己的招标队伍,并逐渐建立了一套相关专业专家资料库。现欲组织开发一建设项目,其中该企业自筹资金占总投资20%,外部非财政性投资占总投资80%,且该企业对本项目不具控制权。现欲对其土建施工项目进行采购,向其法律顾问咨询相关事宜。该法律顾问告知其由于该企业为国企性质,因此该项目使用了国有资金投资,项目必须实行公开招标,且必须委托专业的招标代理机构进行。该企业立刻委托了X招标代理公司对该项目进行公开招标。开标后,招标人立刻组建了评标委员会。评标委员会成员包括招标人代表1人、技术专家3人、经济专家2人,同时为保障评标活动的公正还邀请了1名招投标管理工作人员及1名项目主管部门工作人员加入评标委员会。在评标过程中,评标委员会要求各个投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。最终评标委员会确定了中标候选人,并根据招标人的授权直接确定中标人。
[问题]
(1)材料中法律顾问的说法有何不妥,为什么
(2)评标过程中哪些行为不妥,为什么