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[单项选择]甲地某工厂排放污染物,致乙地一养鱼专业户的鱼死亡。甲地和乙地的环境保护局先后对该工厂作出了行政处罚。工厂不服,认为不应因一次行为受到两次处罚,如提起行政复议,应以何者为被申请人( )
A. 应以甲地环境保护局为被申请人
B. 应以乙地环境保护局为被申请人
C. 应以甲、乙地环境保护局为共同被申请人
D. 以其中一方为被申请人,另一方为第三人
[多项选择]某化工厂排放污染物不符合国家标准,严重破坏了周围生态环境,该县环保局对其作出以下行政处罚决定:(1)罚款2万元;(2)责令停产整顿。化工厂认为处罚显失公平,要求举行听证程序。对此以下说法正确的是:
A. 听证程序适用于责令停产停业、吊销营业执照、没收违法所得的行政处罚
B. 化工厂要求举行听证程序,则县环保局应当组织听证
C. 听证程序一律公开进行
D. 当事人不承担听证程序的费用