[多项选择]张某和王某都是公证员，二人看到甲市还没有设置公证机构，遂决定在该市乙区创办一家公证处，在讨论该公证处的设立时，两人提出了以下看法，那么根据《公证法》的有关规定，下列说法哪些时不符合法律规定的( )
A. 由于乙区不是市级，不能设立公证处，所以只能在甲市设立公证处
B. 设立公证处必须有3名公证员，所以必须再找1名公证员才能申请设立公证处
C. 该拟设立的公证处不以营利为目的，但可以收取公证费
D. 设立公证处，应当经甲市司法局按照规定程序实施行政许可

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