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关于维修加固教学楼及办公楼的请示报告 市政府： 前不久发生的地震，对我校的教学楼及办公楼造成了严重破坏，多间教室和办公室出现了不同程度的墙体开裂、变形等情况，严重威胁学生和老师的 生命安全。根据市政府召开的抗震减灾扩大会议精神，我校已暂时将教学工作转移到开发区新建的市粮食学校校区内进行，下一步将对教学楼和办公楼进行维修加 固。由于资金上存在较大缺口， 大约 需要500万元 左右 ，特此申请市政府拨款。此外，拟添购一辆大巴车用于接送师生到新区上课，请求 至少 补贴10万元 以上 。 特此报告，请批准。 ××市中等职业技术学校 二OO八年六月二十五日
从行文关系看，该公文存在的问题是（）。
A. 越级行文
B. 联合行文
C. 多头主送
D. 交叉行文
[简答题]某市政府办公楼建设项目，投资估算9800万元，招标人委托M咨询公司作为该办公楼的招标代理机构。招标方案由M公司设计，经招标人同意后实施，招标文件规定本项目采取公开招标，资格后审方式选择施工队伍，同时规定投标有效期为90天，投标人的投标保证金为不超过投标总价的2%。 ．
招标过程中出现了下列事件：
事件1：招标方于5月8日发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件(即确定5月23日为投标截止时间)，并于5月10日停止出售招标文件。
事件2：5月15日招标方通知各投标人，原招标工程中的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。
事件3：7月16日发出中标通知书，通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30天内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时，招标方通知中标人与未中标人，投标保证金在开工前30天退还。
M公司应具备怎样的条件才能实施该项目的招标代理工作
[简答题]T市政府办公楼建设项目(以下简称T项目)投资估算9800万元，招标人委托K咨询公司作为该办公楼的招标代理机构。招标方案由K公司设计，经招标人同意后实施。招标文件规定T项目采取公开招标、资格后审方式选择施工队伍，同时规定投标有效期为90天，投标人的投标保证金为不超过投标总价的2%。开标时，宣读的H投标人的施工投标报价为6350万元，为最低投标价，评标后该投标人被确定中标候选人。
事件1：招标代理机构在发出招标信息以后，共有12家潜在投标人报名参加投标。招标人要求对所有报名的潜在投标人先进行资格审查。
事件2：招标文件规定评标方法采用经评审的最低投标价法，同时招标文件规定投标文件商务部分评审的基准值为有效报价的平均值。
事件3：在提交投标文件的截止时间后10天，A投标人撤回其投标文件。
事件4：评标时，发现M投标人为联合体投标，投标文件中却没有附联合体共同投标协议。
事件5：发出中标通知后，招标人和投标人进行合同谈判。经友好协商，合同双方初步达成一致意向，承包人向发包人让利10%。
在施工招标的同时，进行了设备公开招标，经技术性评审后，评委会决定从A、B两设备中选定一种。两种设备商务性评审主要考虑设备的资金时间价值。设备A使用寿命期为6年，设备投资10000万元，年使用成本前3年均为5500万元，后3年均为6500万元，期末净残值为3500万元。设备B使用寿命期为6年，设备投资12000万元，年使用成本前3年均为5000万元，后3年均为6000万元，期末净残值为4500万元。该项目投资财务基准收益率为15%。
[问题]
为什么T项目需要采用公开招标方式选择施工队伍
