[说明]
某县电子政务信息系统工程,总投资额度约500万元,主要包括网络平台建设和业务办公应用系统开发,监理公司承担了全过程监理任务。建设单位自行决定采用邀请招标方式选择承建单位,但是监理单位指出采取邀请招标的方式不妥当,应当采取公开招标方式。最终建设单位接受监理的意见进行公开招标。在招标文件中要求省外的投标人需具备计算机信息系统集成一级资质、省内的投标人具备计算机信息系统集成二级资质,招标文件于9月15日发出,并规定9月28日为投标截止时间。A、B、C、D、E、F等多家公司参加投标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定A公司中标,于10月30日向A公司发出中标通知书,并在中标通知书发出后第40天,与A公司签订了项目建设合同。合同生效后,A公司自行决定,将其中一部分核心软件开发工作分包给B公司并签订了价值100万元的分包合同。监理发现问题后,会同建设单位要求A公司立即终止分包行为并处以2万元罚款。A公司表示接受惩罚并宣布与B公司签订的分包合同无效。在随后的应用系统建设过程中,监理工程师发现A公司提交的需求规格说明书质量较差,要求A公司进行整改。但是A公司解释说,由于建设合同没有规定应用软件系统开发应遵循的质量标准方面的条款,建设单位也没有相关的质量准则,因此A公司以自己公司相关的质量标准为依据进行需求调研、分析和编写需求规格说明书,是符合A公司质量标准的,从而拒绝进行整改。在这种情况下,监理单位建议A公司与建设单位就此问题签订补充协议或遵循相关的国家标准(GB/T8567-88、GB/T9385-88等),遭到A公司的拒绝。
[说明]
某县电子政务信息系统工程,总投资额度约500万元,主要包括网络平台建设和业务办公应用系统开发,监理公司承担了全过程监理任务。建设单位自行决定采用邀请招标方式选择承建单位,但是监理单位指出采取邀请招标的方式不妥当,应当采取公开招标方式。最终建设单位接受监理的意见进行公开招标。在招标文件中要求省外的投标人需具备计算机信息系统集成一级资质、省内的投标人具备计算机信息系统集成二级资质,招标文件于9月15日发出,并规定9月28日为投标截止时间。A、B、C、D、E、F等多家公司参加投标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定A公司中标,于10月30日向A公司发出中标通知书,并在中标通知书发出后第40天,与A公司签订了项目建设合同。合同生效后,A公司自行决定,将其中一部分核心软件开发工作分包给B公司并签订了价值100万元的分包合同。监理发现问题后,会同建设单位要求A公司立即终止分包行为并处以2万元罚款。A公司表示接受惩罚并宣布与B公司签订的分包合同无效。在随后的应用系统建设过程中,监理工程师发现A公司提交的需求规格说明书质量较差,要求A公司进行整改。但是A公司解释说,由于建设合同没有规定应用软件系统开发应遵循的质量标准方面的条款,建设单位也没有相关的质量准则,因此A公司以自己公司相关的质量标准为依据进行需求调研、分析和编写需求规格说明书,是符合A公司质量标准的,从而拒绝进行整改。在这种情况下,监理单位建议A公司与建设单位就此问题签订补充协议或遵循相关的国家标准(GB/T8567-88、GB/T9385-88等),遭到A公司的拒绝。
阅读下列说明,回答问题1至3问题,将解答填入答题纸的对应栏内。
某省大型电子政务信息系统工程建设,总投资额度约8000万元,主要包括工程实施标准体系建设、网络平台建设和多个业务部门应用系统开发。建设单位将全过程监理任务委托给某信息系统工程监理公司,并签订了工程建设委托监理合同。
该监理单位建议建设单位采取公开招标方式选取承建单位,由于项目建设的涉及面广、技术难度高,因此在招标公告中要求投标者应具有系统集成一级资质,并规定允许多个独立法人组成联合体进行投标。共有A、 B、C、D、E、F、G、H等8家承建单位和承建单位联合体参加投标。
事件1:在委托工程建设监理合同中,对建设单位和监理单位的权利、义务和违约责任所做的某些规定如下:
1. 在实施期间,任何工程变更只要由监理方审核、认可,并发布变更指令方即为有效。
2. 监理方应在建设单位的授权范围内对委托的工程建设项目实施监理。
3.对承建单位工程设计中的错误或不符合信息工程建设相关规定的之处,监理方有权要求承建单位改正。
4.监理方仅对本工程的质量实施监督控制,建设单位则实施进度控制和投资控制任务。
5.在任何情况下,监理方在监理工作中都应维护建设单位酌利益。
6. 当事人一方要求变更或解除合同时,应当在提前通知对方,因解除合同使一方遭受损失的,除依法免除责任的外,应由责任方负责赔偿。
事件2:在开标中,D承建单位联合体是由三家单位联合组成的联合体,其中甲公司是一级集成公司,乙是国家级的标准化研究院,丙是二级系统集成公司。该联合体被认定为不符合投标资格要求,撤消了投标书。
事件3:按照招标文件中确定的综合评价标准,6家投标人(除去两个被取消的投标人后)综合得分从高到低依次顺序为B、H、A、C、G、F,故评标委员会确定投标人B为中标人。由于从报价情况来看,6个投标人的报价从低到高的依次顺序为H、C、B、F、G
[说明]
某大型国家电子政务工程建设项目,使用中央财政性资金,批复的总投资概算5000万元,建设内容主要包括网络平台建设和业务办公应用系统开发。某信息系统工程监理公司承担了全过程监理任务。在工程项目的建设过程中,发生了如下事件:
事件1:项目建设单位已经收到初步设计方案和投资概算的批复,并开始项目建设工作。此时,国家出台了一项新政策。根据这一政策,建设单位认为有必要改变项目相应的建设内容,结果直接导致需要增加单项工程A的投资概算200万元,调减单项工程B的投资概算200万元。建设单位将这一方案征求监理单位意见。
事件2:该电子政务项目的需求分析和初步设计中,按照信息安全等级保护的相关要求,形成了与业务应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全解决方案。在项目建设过程中,监理单位发现,承建单位也切实落实了有关信息安全解决方案,完成了相关的建设内容。
事件3:项目初步验收完成后,建设单位发现由于某些原因,不能按时提交竣工验收申请报告。
[问题1] 总监理工程师做的监理准备工作,哪些事情做得不妥,为什么 |
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