一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
二、给定资料
材料一 作为民俗不可分割的一部分,烟花爆竹一直与城市安全有着难以调和的矛盾。上世纪90年代起,包括北京在内的大部分城市禁止燃放烟花爆竹。但没了鞭炮似乎也没了年味,鞭炮在民俗中的地位不是一个安全问题就可抵消的,禁而不止成为法律的尴尬。十多年过去,各地顺应鞭炮解禁呼声纷纷解禁。2005年末,北京改全面禁放为局部限放。从放改禁到禁改限,法律和民俗的博弈在12年间走了一个轮回,中间经历了漫长的争论与调整。
材料二 北京市政协委员、对外经贸大学教授刘耀威笑称自己是呼吁北京市解除燃放烟花爆竹禁令“第一人”。2004年起,他连续两年提交政协提案,坚持呼吁为烟花爆竹解禁。“我是一个老北京,从小在胡同里放着爆竹长大。”刘耀威说,每个民族都有超脱于物质之外的精神上的狂欢方式,对于汉民族来说,燃放烟花爆竹是硕果仅有的全民狂欢形式。 2003年,当选市政协委员的刘耀威开始调查市民对禁放的态度,“大多数是希望解禁的,其中三种人态度最坚决,一是老北京,一是文化工作者,还有就是海外华人。”2004年初,刘耀威向政协北京市十届二次会议提交提案,建议对烟花爆竹禁放令“废止或作重大修订”。“当时还有几个委员也提交了类似提案,政协内部就有不同的声音,之后在和人大代表座谈讨论的时候又不断有人表示反对。”此后,作为政协呼吁解禁的代表人物,刘耀威几次被邀请参加市政府对禁放的讨论。“会议的主流还是强调禁放,但我说必须做调查,尊重民意。” 北京市政协委员、中国致公党北京市委员会秘书长沈小红2004年提交的《关于用科学法制管理烟花爆竹的建议》被评选为当年优秀提案,里面提到的分区燃放和之后的“限放令”有不少相似之处。 对于“限放令”最终通过,沈小红觉得是对民意的尊重。让人意外的是,沈小红表示自己并不喜欢烟花爆竹,甚至比较讨厌。“烟花爆竹的确很不安全,我很不喜欢别人乱扔乱放。可是春节的氛围
一、注意事项
1.本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中阅读资料参考时限为30分钟,作答参考时限为90分钟。
2.监考人员宣布考试结束时,请立即停止作答。
二、给定资料
材料1:到2030年,中国老年人口将达到3.51亿,从2005年开始,全国平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度。2005年底全国百分之一人口抽样显示,中国六十五岁以上人口逾一亿人,占总人口数的7.7%。 据统计,1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13:1,1990年为10:1,到2003年,这个比例已经锐减到3:1。此外,每年新增退休人员300多万人,如果现行政策不变,社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。要应对2030年的人口老龄化高峰的资金压力,战略储备资金至少要达到25000亿元。社保基金需要我国财政在未来20年内,年均向其拨付1000亿元左右的资金。此外,我国现行养老保险制度只覆盖总人口的15%,97%的农村人口没有养老保险。 据卫生部统计,60岁以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,伤残率是全部人口伤残率的3.6倍。老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍。 据调查,60以上老年人口余寿中有三分之二的时间处于带病生存,需要不同程度的照料;5%的老年人有入住养老机构的愿望。
材料2:“与发达国家人口老龄化水平城镇高于农村的发展历程不同,我国农村老龄化水平超过城镇,农村老龄问题的压力更为突出。”全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公的这一结论得自于2006年2月23日发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。报告指出,根据最近的人口普查数据,我国农村老年人口为8557万人,占老年人口总数的65.82%,农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点。这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶,城镇的老龄化水平才将超过农村,并逐渐拉开差距。 与城市相比,农村老龄化带来的压力更大,西部和贫困地区尤为严峻。农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度,农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段,农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。同时,因为大
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