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[简答题]《刑法》第384条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利性活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未归还的，是挪用公款罪…… 试分析挪用公款罪的构成特征。
[简答题]《刑法》第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役：情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”
试说明：
根据犯罪构成理论确认挪用公款罪的犯罪构成。
[简答题]
《中华人民共和国刑法》第384条第1款规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”
请回答以下问题：
（1）条文中“国家工作人员”包括哪些人员？
（2）条文中“挪用公款归个人使用”包括哪些情形？
（3）条文中“不退还”应如何理解？
[判断题]挪用公款归个人使用，进行非法活动的可以构成挪用公款罪。 ( )
