[简答题]一、注意事项 　　1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答，答案书写在指定位置。 二、资料 　　1．金湖县地处欠发达的江苏省北部地区，在落后的经济和严峻的现实面前，金湖县政府走了一条被群众称之为“不计后果”、“不计代价”的招商引资之路，形成工业园区存在“空壳化”、“垃圾化”的现象。政府没有料到的是，自己辛苦招商招来的竟是“百姓怨”! 　　据了解招商引资内情的金湖居民介绍，在金湖工业园内，不少是国家明令禁止的“五小”项目和污染项目，如“理士(电池)科技有限公司”、“印染针织厂”、“栋删涂料厂”等，造成当地地下水严重污染。在采访中，不少群众向记者表达他们的疑惑：招商招来的到底是“宝贝”还是“垃圾” 　　据金湖县招商局党组书记、副局长罗建华介绍，“理士科技有限公司”是美商独资企业，是一家专业生产铅酸蓄电池、镍氢电池、锂电池、电动车、充电器、塑胶等产品的大型企业，是金湖县开发区内最大、上马后效益最好的企业，基本上没有什么污染。 　　但是，当地很多群众对此说法并不认同。他们说，“理士科技有限公司”带来的污染在工业园区内最为严重，其主要生产原料为盐酸、硫酸和铅等，污染物注入地下后将造成地下水严重污染。为防止污染消息外露，该企业很少使用本地人，生产工人大多都是来自安徽、河南、湖北等地的农民。 　　另据知情人士反映，这个污染项目是国外淘汰的污染项目，投资商先去东南亚投资被拒绝，后想在广东、上海或苏州建厂又都被拒绝。2002年，金湖县领导闻讯后，把这一项目当成“宝贝”抢了回来，引资人受重奖，县粮食局局长张某享受副处级待遇，获奖金15万元，家属被安排到事业单位上班。“理士”公司也得到特别优惠：每亩地价只缴1.8万元，而且享受税收“五免五减半”待遇。由于该公司的产品号称是出口产品，每年县财政还要返还退税款近300万元。如今，“理士”公司的污染随着生产规模的扩大而日益严重。 　　记者随机采访到的工人来自山东、安徽、湖北等地。一个来自山东的工人说，他们来之前就有人走了，说是生病了、中毒，“还死了一个呢”。几个正在吃饭的工人告诉记者。他们是山东、河南的，上班戴着防毒面罩， “这个工作不能干时间长，干两

[简答题]注意事项 　　1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 　　5．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 　　严禁折叠答题卡! 　　【资料】 　　1．近来．上海市政府新闻办公室实名认证的政务微博“上海发布”掀起了一轮“网络旋风”。自2011年11月28日上线以来，“上海发布”以及时权威的信息聚拢人气，提供涉沪实用资讯，积极与网友开展互动，回应群众关切，打造规模可观的政务微博群，初步形成新时期群众工作的重要平台。引领政务微博风采。 　　在“上海发布”微博首页安排着“警民直通车”、“交通港航”、“上海地铁shmetro”、“上海杨浦”、“上海虹口”、“金山传播”等微博链接，形成一个大规模微博群，是上海相关职能部门和区县政府的政务微博。其中，不少微博在上海乃至国内外网民中都已经有了不小的名气。据悉，目前经过实名认证的上海各级政务机构微博约600个、各级政府官员微博约300个。 　　2．2011年3月发布的((2010年中国网络舆情指数年度报告》称，2010年是中国的“微博元年”，中国各级政府机关试水微博的数量大增，打开了从“网络问政”到“网络执政”的新思路。其中，公安微博在数量上一枝独秀，占73．3％，涵盖了上至省市、下到基层派出所的各级公安机关，多以“平安”二字命名。一些公安微博快速直播、回应网络热点话题，受到舆论好评。 　　5月10日，上海市公安局的手机门户网站(wap．police．sh．en)开通，市民足不出户便可咨询求助，并能对社区警务“评头论足”。 　　复旦大学发布的《中国政务微博研究报告》显示，上海“最具影响力”的10个政务和10个公务员微博中公安微博最多。上海市公安局有3个集体、6名个人分别入围。 　　7月21日，上海市公安局印发《上海公安微博建设与管理工作暂行规定》，对上海公安微博建设的总体目标、指导思想、组织架构等进行了制度性规范。据悉，这是全国第一部政府部门微博管理规定。截至8月15日，241个上海实名公安微博已在新浪网、腾讯网、新民网、东方网安营扎寨，粉丝

[简答题]一、注意事项 　　1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 　　某省某市红星新村5号楼居民H状告X X印刷总公司的事情，历时一年多，始终难以妥善解决，人们议论纷纷。这件事，关系到居民切身利益，涉及到方方面面，引起人们广泛关注。 　　省政府调研室经反复调查，全面了解了各方面情况，整理出如下材料。 　　(1)1998年10月17日，50多岁的H，在家中突发脑溢血，虽经抢救，还是留下了严重后遗症。市医学院法医学系鉴定：H的后遗症达一级伤残，超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。于是，与“红星新村”大门距离不远的X X印刷总公司，便更成了众矢之的，红星新村居民原有的不满越来越强烈。 　　(2)红星新村，位于该市的城乡结合部。近十年来，这里日益成为人口密集的繁华地区，新村院内的5号楼，与X X印刷总公司的车间大楼平行，相距仅1.8米，而且只隔一道砖墙。1997年2月，车间引进安装了四台最新设备，投产后，经济效益大幅度提高；但从那以后，沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小区居民不堪忍受。 　　(3)在机器开动时，居民们多次向110报警。干警对居民们的烦恼非常同情，多次制止车间夜间作业。但干警们也表示，对此类纠纷，实在爱莫能助。一些住户，纷纷想办法搬走。其中有的还是X X印刷总公司的职工家属 　　(4)大多数搬不走的居民，只好求助环保部门，不断向区环保局反映情况。区环保局在1997年6月和1998年9月两次实地勘测，都表明噪音严重超标。于是正式向XX印刷总公司发出限期整改的通知，并限定夜22时至晨6时不得进行作业。 　　(5)X X总公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封闭，并提交了一份设置隔音墙的设想，但居民并不满意。他们反映噪音没有减少，车间生产还常持续到凌晨两三点，也一直没见过建什么隔音墙，噪音仍是每夜的噩梦之源。 　　(6)1998年12月，H经抢救终于脱险，便与其爱人，向市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》，提出要求印刷总公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请。环保局作出处理决定，认定印刷总公司应承担部分责任，赔偿H夫妇直接经济损失的30％，即21500元。但H夫