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[简答题]
某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。
在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计。
按照代建合同的约定，该项目管理单位严格控制项目投资、质量和工期，使工程得以圆满完工，经竣工验收后移交给使用单位。
1．代建制的核心和关键分别是什么？
2．哪些项目更适合采用代建制？
3．该工程前期工作阶段的工作有何不妥之处，并改正。
4．代建制具有哪些作用？
5．在实行工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括哪些？
[简答题]某政府办公楼工程施工招标项目，招标人在确定施工招标的中标人时，发现评标委员会推荐的第一中标候选人已标价工程量清单某子目投标报价明显高于其他投标人。在发出中标通知书前，招标人要求第一中标候选人提交书面文件对该子目价格进行了澄清和说明。随后，招标人要求其对该子目价格进行调整，达到所有投标人平均水平。第一中标候选人为赢得中标．按照招标人要求对该子目价格进行了调整，招标人随后向其发出了中标通知书。
在接下来两个月时间里，招标人与中标人对合同细节进行了谈判。谈判过程中，投标人提出要求工期延长30天，并将相应内容写入签订的合同。合同签订后30日后，招标人向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
指出上述确定中标人及合同签订过程中的不妥之处，并逐一说明理由。
[简答题]
[背景材料]
某市某局利用财政性资金建设某政府办公楼项目，项目预算为3000万元，总建筑面积20000m2。招标人采用公开招标的方式组织施工招标。招标公告编制完成后，招标人在该市很有影响力的一份报纸上发布了招标公告。招标公告规定的投标人资格条件中有一项为“注册资本金在5000万以上”；同时还规定，在购买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%，的投标保证金，即人民币5万元后才能够购买，以保证潜在投标人购买招标文件后参加项目投标。招标公告发布后3天，有2家单位购买了招标文件，招标人经分析后认为“注册资本金在5
000万以上”的资格条件可能过高，影响了潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“注册资本金在1000万以上”。为减少招标时间，经商讨，招标人决定直接在招标文件中对上述资格条件进行调整，并在开标前15日通知所有购买招标文件的投标人，而不再重新发布招标公告，以保证开标计划能够如期进行。最终共有8名投标人参加投标，开标计划如期进行。
[问题]
[简答题][背景材料]
某市某局利用财政性资金建设某政府办公楼项目，项目预算为3000万元，总建筑面积20000m2。招标人采用公开招标的方式组织施工招标。招标公告编制完成后，招标人在该市很有影响力的一份报纸上发布了招标公告。招标公告规定的投标人资格条件中有一项为“注册资本金在5000万以上”；同时还规定，在购买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%，的投标保证金，即人民币5万元后才能够购买，以保证潜在投标人购买招标文件后参加项目投标。招标公告发布后3天，有2家单位购买了招标文件，招标人经分析后认为“注册资本金在5 000万以上”的资格条件可能过高，影响了潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“注册资本金在1000万以上”。为减少招标时间，经商讨，招标人决定直接在招标文件中对上述资格条件进行调整，并在开标前15日通知所有购买招标文件的投标人，而不再重新发布招标公告，以保证开标计划能够如期进行。最终共有8名投标人参加投标，开标计划如期进行。
[问题]
招标人在上述招标公告的发布过程中有哪些不正确的行为，为什么正确的处理方法是怎样的
