[简答题]背景材料
世界贸易组织的数据显示，2009年前6个月，中国商品出口额迭5217亿美元，成为全球出口冠军。国内媒体报出的另一个数据同样令人咋舌：截止6月底，已有55个国家通过了将伤及中国出口商品的保护性措施。作为出口大国，中国已经遭到55个国家的贸易围堵，并且正呈愈演愈烈之势。2009年4月8日，美国7家钢铁企业和相关工会组织向美国商务部提出申请，要求对原产于中国的油井管产品进行“双反”调查(即反倾销与反补贴合并调查)，并声称此举是为了保护就业。美国商务部于2009年4月28日立案。2009年6月10日，美国国际贸易委员会通过了对中国榆荚油井管反倾销调查的初载。2009年9月19日，奥巴马接受美国CNN采访时称“我们不能再回到之前那个时代：中国、德国和其他一些国家只是卖东西给我们，致使我们在生产大量信用卡债务或房屋权益贷款的同时，却没有出口任何东西给他们。”奥巴马的这番话被解读为美国在G20匹兹堡峰会之前抛出了“中国应降低出口”的议题。这对中国已经被贸易摩擦重重包围的出口形势来说，不啻是雪上加霜。
美国总统奥巴马2009年9月11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。2009年9月17日，美国最大的钢铁公司——美国钢铁公司向美国商务部提交了一份申请，要求对从中国进口的一些钢管产品征收最高60%的反倾销和最高30%的反补贴关税。这些钢管产品主要是用于化工、石油化工、炼油厂及其相关业务。而在此前的9月9日，美国商务部刚刚宣布对从中国进口的石油用钢管征收临时反补贴税，税率为10.90%至30.69%。此后不久，美国商务部于2009年11月3日以存在政府补贴为由，初步裁定对中国输美金属丝网托盘实施2.02%～437.73%的惩罚性关税。
让人不安的是，这些影响不仅仅局限在美国，在中美为轮胎特保案争执不下时，印度已经启动了对中国轮胎特保案，巴西也做出对中国进口轮胎征收附加税的措施。随后，阿根廷也宣布，参照巴西的做法，对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查，届时不排除仿效巴西，对中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。阿根廷和巴西官员还达成一致，对中国产品展开联合反倾销调查。如阿根廷对来自中国的鞋类产品设立最低参考价格，巴西也会采取类
