某工程建设单位按公开招投标确定了施工总承包和监理单位，在工程实施过程中发生如下事件：
事件1：监理人员在审核图纸时发现某涵洞上覆盖土层厚度不满足规范要求;
事件2：总承包单位经建设单位同意将桥梁桩基工程分包，监理人员巡视时发现某根桩质量有问题;
事件3：按合同约定，由建设单位供应的防水材料经试验存在质量问题，造成某涵洞返工。
试分析事件中的责任和处理程序。
背景
某架空线路工程为三类工程，施工地点位于山区，建设单位通过招投标选定了一乙级
监理单位和一通信信息网络系统集成甲级资质的施工单位，施工合同规定工程按月进度付款。监理单位在工程开工后，按照监理合同的要求向建设单位报送了监理规划，并向建设单位送交了对总监理工程师任命的文件。监理单位到达施工现场后，施工单位向总监理工程师递交了开工申请报告和施工组织设计。监理单位对此施工组织设计进行了审查，认为
此文件的内容齐全、符合合同要求，同意施工单位按照此文件进行施工。监理单位按照施工组织设计的施工要求和施工计划，对施工单位开始进行监理。
在施工过程中，施工单位在立杆和埋设拉线时通知了监理单位，监理单位因为无交通工具而未到现场。现场监理人员后来随施工单位对立好的电杆和埋好的拉线进行了现场检查，认为从地面上漏出的电杆和拉线部分来看施工满足规范要求，于是现场监理人员在隐蔽工程随工验收签证上签字，确认合格。施工单位每天向现场监理人员报送进度日报，现场监理人员每周汇总后上报总监理工程师，总监理工程师根据周进度报表按月汇总后，向施工单位签发支付工程进度款的凭证。施工单位拿着总监理工程师签发的月进度凭证向建设单位收取工程进度款时，建设单位以资金紧张为由，暂不拨付进度款。到第二个月时，施工单位仍未得到工程进度款。此时，施工单位因资金紧张向总监理工程师递交了停工报告。监理单位经过在建设单位和施工单位之间进行调解后，工程最终停工。后经建设单位的筹款，施工单位拿到进度款以后，向监理单位报送复工报告，工程复工。施工单位计算停工期间的损失，并向监理单位提出了索赔要求，监理单位经过核实批复了施工单位的索赔申请。经施工单位的努力工作，顺利完成了全部工程量，并编写好了竣工资料，施工单位向监理单位递交了交工报告。在监理单位对本工程的监理过程中，总监理工程师按时向建设单位报送了监理周报和月报。
监理单位在收到交工报告后，对施工单位的工程质量和竣工资料进行了全面检查，认为没有问题后编写了检查报告，并报送建设单位，同时向建设单位提出验收申请。经建设单位、监理单位和施工单位的共同验收，工程顺利交工。监理单位协助建设单位对施工单位的工程结算进行了审计，并向建设单位递交了工程监理总结报告。
问题
背景材料：
某高速公路施工标段地处山区，路基土方开挖量大，招投标及设计文件表明均为土方开挖施工，该标段其中有开挖深度为3～12m、长度约300m的路堑地段三处，三处开挖工程量共约150000m，设计文件和地质资料为粘土与软岩，工程量清单按土方开挖计价，承包人开挖约3m深后，发现地质情况与设计文件和地质资料差别很大，根据监理工程师指令，承包人安排了地质钻孔及勘探工作，发现3m以下部分均为次坚石和坚石，施工成本远远超过承包人期望值。基于以上原因，承包人向业主提出索赔。业主为了照顾当地农民，在其推荐下，项目部与当地有资质的一家公司签订某专业工程所需要相关民工的聘用合同，在合同中明确约定了使用人员的报酬以及支付方式等。
公路工程索赔应依据哪些基本原则？索赔的基本程序及其规定有哪些？
背景：
某建筑安装公司经过招投标承包了某机场航站楼的综合布线工程。在施工过程中，监理工程师经现场勘查发现该建筑安装公司现场工具设备布置混乱、存在较严重的安全隐患，且多处布线未完全按设计图纸施工，存在偷工减料现象，随后告知机场，并要求建筑安装公司停工整改。
问题：
(1)由建筑安装公司停工引起的经济费用由谁负责?
(2)经过整改合格后，建筑安装公司得以复工。当工程埋管结束后，按照双方约定的合同条款建筑安装公司要求机场拨付下期工程款，机场因资金周转困难未及时向建筑安装公司给付。建筑安装公司可采取哪些措施?
监理工程师在项目招投标阶段进行投资控制的主要工作如下，其合理的工作程序是（ ）。
1.审查投标单位标书
2.编制标底
3.通过评标提出决标意见，推荐承包商
4.编制与发送招标文件
5.协助业主与承包商签订工程承包合同
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