某国有资金投资的大型建设项目,建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件,招标文件包括如下规定:
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价,高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核,招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生如下事件:
事件1:投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议,并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2:投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件,并要求招标人5日内退还已递交的投标保证金。
事件3:在评标过程中,投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件4:在评标过程中,评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
【问题】
1.招标文件中,除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外,还应包括哪些内容?
2.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)~(3)项规定是否妥当,并分别说明理由。
3.针对事件1和事件2,招标人应如何处理?
4.针对事件3和事件4,评标委员会应如何处理?
某商业建设项目,经主管部门批准,该建设单位拟自行组织施工公开招标工作,并成立了该项目施工招标工作小组。由于该项目是大型项目,为了提高招标的竞争性,招标工作小组将该项目划分为3个标段进行招标。
问题:
该项目划分为3个标段是否合理?在标段的划分中应考虑哪些因素?
某建设项目,经主管部门批准,该建设单位拟自行组织施工公开招标工作,并成立了该项目施工招标工作小组。
由于该项目是大型项目,为了提高招标的竞争性,招标工作小组将该项目划分为3个标段进行招标。
问题:
该项目划分为3个标段是否合理?在标段的划分中应考虑哪些因素?
某建设单位经相关主管部门批准,组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为两年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下:
(1)成立该工程招标领导机构;
(2)委托招标代理机构代理招标;
(3)发出投标邀请书;
(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标人;
(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件;
(6)召开投标预备会;
(7)招标文件的澄清与修改;
(8)建立评标组织,制定标底和评标、定标办法;
(9)召开开标会议,审查投标书;
(10)组织评标;
(u)与合格的投标者进行质疑澄清;
(12)决定中标单位;
(13)发出中标通知书;
(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
问题
1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
2.该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况:
(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定,该投标做无效投标处理;
(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构认定,该投标做无效投标处理;
(3)开标人发现剩余的5家投标人中,有1家的投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确,并说明原因。
3.建设单位从建设项目投资控制角度考虑,倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?
某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。有A、B、c、D、E、F六家施工单位参加了投标,经过以投标书的评审,A投标单位被确定为中标候选人。F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题:
F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理实施招标.招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布.招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保.评标方法采用经评审的最低投标价法.投标有效期为60天.
业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上公布,且采用邀请招标方式招标.
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标.业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查.
开票后发现:
1、A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标相等人;
2、B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%;
3、C投标人提交的银行投标保函有效期为70天;
4、D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法宝代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;
5、E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书;
6、F投标人的投标报价最高,帮F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件.
经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人.发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用.经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%.
问题:
1、该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
2、F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
3、分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由.
4、业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由
某写字楼建设项目,建设单位与施工单位签订土建和装饰装修施工合同,建设单位委托监理单位对该工程土建施工和装饰装修进行工程监理。在该工程装饰装修过程中发生了如下事件:
事件一:装饰装修合同中规定5000m2的花岗石石材由建设单位指定厂家,施工单位负责采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于T.程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测。经抽样检验发现石材质量不合格。
事件二:为了赶工期和避免人员窝工,在屋面防水工程、室内轻质隔墙、安装管道和电气管线敷设、专业工程预埋件、预留空洞还未完工之前,施工单位就进行了室内抹灰、吊顶、裱糊、饰面板工程施工。
事件三:该写字楼外墙采用隐框玻璃幕墙,幕墙与主体结构采用后置埋件连接,因为幕墙构造需要,在填充墙上也采用后置埋件连接。在施工前,施工单位在现场室内混凝土构件上埋置了两块后置埋件,并委托施工单位直属的有专业检测资质的检测中心对这两块后置埋件进行了检测,作为后置埋件检测的依据。
事件四:在玻璃幕墙安装完毕后,由施工单位委托具备相应资质的检测机构对幕墙进行了“三性试验”检测,符合规范要求,于是对该幕墙工程施工质量进行了合格验收。
【问题】
1.事件一中,施丁单位对建设单位指定厂家的装饰材料进场做法是否正确?若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?说明理由。
2.事件二中,施工单位的施丁程序是否正确?说明理由或给出正确做法。
3.事件三中,填充墙上是否可以作为幕墙的支承点?如必须在填充墙上设置支承点时,应采取什么措施?
4.事件三中,为保证后置埋件与主体结构连接可靠,应对其进行何种检测?施丁单位委托的检测单位可否承担本工程的检测任务?为什么?施工单位检测的样本是否正确?为什么?
5.事件四中,幕墙的“二性试验”是指什么?指出施工单位对幕墙进行“三性试验”的做法中不妥之处,并给出正确做法。
背景
某写字楼建设项目,建设单位与施工单位签订土建和装饰装修施工合同,建设单位委托监理单位对该工程土建施工和装饰装修进行工程监理。在该工程装饰装修过程中发生了如下事件:
事件一:装饰装修合同中规定5000m2的花岗石石材由建设单位指定厂家,施工单位负责采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为:由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程;而监理工程师认为必须进行石材放射性检测。经抽样检验发现石材质量不合格。
事件二:为了赶工期和避免人员窝工,在屋面防水工程、室‘内轻质隔墙、安装管道和电气管线敷设、专业工程预埋件、预留空洞还未完T之前,施工单位就进行了室内抹灰、吊顶、裱糊、饰面板工程施工。
事件三:该写字楼外墙采用隐框玻璃幕墙,幕墙与主体结构采用后置埋件连接,因为幕墙构造需要,在填充墙上也采用后置埋件连接。在施工前,施工单位在现场室内混凝土构件上埋置了两块后置埋件,并委托施工单位直属的有专业检测资质的检测中心对这两块后置埋件进行了检测,作为后置埋件检测的依据。
事件四:在玻璃幕墙安装完毕后,由施工单位委托具备相应资质的检测机构对幕墙进行了“三性试验”检测,符合规范要求,于是对该幕墙工程施工质量进行了合格验收。
问题
(1)事件一中,施工单位针对建设单位指定厂家的装饰材料进场未予检测的做法是否正确?若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?说明理由。
(2)事件二中,施工单位的施工程序是否正确?说明理由或给出正确做法。
(3)事件三中,填充墙上是否可以作为幕墙的支承点?如必须在填充墙上设置支承点时,应采取什么措施?
(4)事件三中,为保证后置埋件与主体结构连接可靠.应对其进行何种检测?施工单位委托的检测单位可否承担本工程的检测任务?为什么?施工单位检测的样本是否正确?为什么?
(5)事件四中,幕墙的“三性试验”是指什么?指出施工单位对幕墙进行“三性试验”做法中的不妥之处,并给出正确做法。
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