某市政府投资的一建设工程项目,项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件:
事件l:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2:资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日;要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表l人,该项目主管部门主要负责人l人组成。
事件5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
【问题】
1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。
2.指出事件1中招标人行为的不妥之处,并说明理由。
3.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
4.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。
5.指出事件5中招标人行为的不妥之处,并说明理由
某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。有A、B、c、D、E、F六家施工单位参加了投标,经过以投标书的评审,A投标单位被确定为中标候选人。F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题:
F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理实施招标.招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布.招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保.评标方法采用经评审的最低投标价法.投标有效期为60天.
业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上公布,且采用邀请招标方式招标.
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标.业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查.
开票后发现:
1、A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标相等人;
2、B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%;
3、C投标人提交的银行投标保函有效期为70天;
4、D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法宝代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;
5、E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书;
6、F投标人的投标报价最高,帮F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件.
经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人.发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用.经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%.
问题:
1、该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
2、F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
3、分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由.
4、业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由
某建设工程项目,建设单位委托某招标代理机构组织施工公开招标工作,并成立了该项目施工招标工作小组。
招标人在两家指定的报纸上发布了该项目的招标公告,其载明的事项是:工程建设项目名称、项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号;项目业主名称;阐明该项目已具备招标条件;工程建设项目概况与招标范围;资格预审文件/招标文件获取的时间、方式、地点、价格;公告发布媒体;招标代理机构的联系方式。
问题:
本案中招标公告中载明的事项是否正确。
建设单位计划将拟建的高速公路工程建设项目委托某一建设监理公司进行实施阶段的监理。建设单位预先起草了一份监理合同(草案),其部分内容如下:
1.除业主原因造成的工程延期外,其他原因造成的工程延期监理单位应付出相当于对施工单位罚款额的20%给业主;如工期提前,监理单位可得到相当于对施工单位工期提前奖的20%奖金。
2.工程设计图纸出现设计质量问题,监理单位应付给建设单位相当于给设计单位的设计费的5%的赔偿。
3.在施工期间,每发生一起施工人员重伤事故,监理单位应受罚款1.5万元人民币;发生一起死亡事故,对监理单位罚款3万元人民币。
4.凡由于监理工程师出现差错、失误而造成的经济损失,监理单位应付给建设单位赔偿费。
经过双方协商,对监理合同(草案)中的一些问题进行了修改、调整和完善,最后确定了工程建设委托监理合同的主要条款。其中包括:监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其他事项。
某大型给水工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报告的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:
(1)A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。
问题
1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
3.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
4.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
政府投资的某机电工程,某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。
事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
事件2:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后,建设单位以中标单位再次新报价签订协议书,作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。
事件3:开工前,总监理工程师召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点,坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位。
事件5:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后,即予以签认。
问题
1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。
2.事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。
5.事件5中,专业监理工程师还应检查、复检哪些内容?
政府投资的某工程,某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时,A、B、C、D、E共五家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380d作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400d签订;E投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
问题:
分别指出A、B、C、E四家投标单位的投标文件是否有效。
市政公用工程施工招标投标管理之案例分析
1.背景
某市政工程项目由政府投资建设,建设单位委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告仅在当地政府规定的招标信息网上发布,招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法,投标有效期为60d。
项目施工招标信息发布以后,共有12个潜在投标人报名参加投标。为减少评标工作量,建设单位要求招标代理公司对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查后确定5家为投标人。
开标后发现:A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价。B投标人在开标后又提交了一份补充说明,可以降价5%。C投标人提交的银行投标保函有效期为50d。D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,没有项目负责人的印章。E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,没有联合体共同投标协议书。F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回其投标文件。
经过标书评审:A投标人被确定为第一中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。
2.问题
(1)本工程项目招标公告和招标文件有无不妥之处?给出正确做法。
(2)建设单位要求招标代理公司对潜在投标人进行资格审查是否正确?为什么?
(3)A、B、C、D、E投标人投标文件是否有效?F投标人撤回投标文件的行为应如何处理?
(4)项目施工合同如何签订?合同价格应是多少?
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