[简答题]某高速公路施工项目，招标人根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件。该项目施工承包合同中约定解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）技术规范；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；（10）承包人有关人员、设备投入的承诺函及投标文件中的施工组织设计。承包人在进行通道涵施工时，发现合同文件中技术规范与图纸对涵台背回填的规定不一致。技术规范中规定涵台背回填宽度为100cm，回填料为塑性指数不大于12的黏性土。而图纸中规定涵台背回填宽度为200cm，回填料为天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进行的，根据技术规范施工符合合同要求；而业主认为按图纸施工有利于保证工程质量，且技术规范和图纸是由业主编制的，在出现不一致的情况下应由业主解释。因此，业主要求承包人按图纸施工。 【问题】3.如果业主坚持按图纸施工，而监理工程师也觉得按图纸施工更有利于提高工程质量，则监理工程师应按合同什么规定处理？

[简答题]某高速公路施工项目,招标人根据《公路工程标准施工招标文件>编制招标文件。该项目施工承包合同中约定解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术规范；（7）图纸；（8）已标价工程量清单。承包人在进行通道涵的施工时,发现合同文件中技术规范与图纸的规定不一致。技术规范要求涵台背回填料为宽度不小于50cm、塑性指数不大于12的土方。而图纸中规定回填料为宽度不小于2m的天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进行的,按技术规范施工符合合同要求；而业主认为按设计图纸施工有利于保证工程质量,且招标文件是由业主编制的,在出现不一致的情况下应由业主解释。因此,业主要求承包人按图纸施工。 【问题】3、如果业主坚持按设计图纸施工,而监理工程师也觉得按图纸施工有利于提高工程质量,则监理工程师应按合同什么规定处理?

[简答题]某高速公路施工项目，招标人根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件。该项目施工承包合同中约定解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）技术规范；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；（10）承包人有关人员、设备投入的承诺函及投标文件中的施工组织设计。承包人在进行通道涵施工时，发现合同文件中技术规范与图纸对涵台背回填的规定不一致。技术规范中规定涵台背回填宽度为100cm，回填料为塑性指数不大于12的黏性土。而图纸中规定涵台背回填宽度为200cm，回填料为天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进行的，根据技术规范施工符合合同要求；而业主认为按图纸施工有利于保证工程质量，且技术规范和图纸是由业主编制的，在出现不一致的情况下应由业主解释。因此，业主要求承包人按图纸施工。 【问题】2.如果该项目施工合同中未规定解释合同文件的优先顺序，则根据《合同法》，应按哪一方的观点执行？为什么？

[简答题]某高速公路项目施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。业主委托正大监理公司承担施工阶段监理。该工程在施工过程中,陆续发生如下索赔事件（索赔所提出的延期时间与补偿金额均符合实际）。事件1.施工期间,承包方发现施工图纸有误,经监理工程师确认后,业主要求设计单位进行修改。由于图纸修改造成停工20天。承包方提出工程延期20天与费用补偿2万元的索赔要求。事件2.施工期间因下雨,为保证路基填筑质量,总监理工程师下达了暂停施工指令,共停工10天,其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候,连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的索赔要求。事件3.施工过程中,现场周围居民称承包方施工噪音对他们的生活造成干扰,于是阻止承包方的混凝土浇筑工作而造成停工5天。承包方提出工程延期5天与费用补偿1万元的要求。事件4.由于业主要求,使原设计中的一座互通式立交桥长度增加了5m,监理工程师向承包方下达了变更指令。承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知,分包方及时向承包方提出了费用索赔要求。其中包括：（1）由于增加立交桥长度,需增加费用20万元和分包合同工程延期30天的索赔。（2）此设计变更前因承包方未按分包合同约定向分包方提供施工场地,导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工程延期10天的索赔。承包方以已向分包单位支付索赔21万元的凭证为索赔证据,向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。事件5.由于某路段路基基底是淤泥,根据设计文件要求,需进行换填。在招标文件中己提供了相关的地质技术资料。承包方原计划使用隧道出渣作为填料换填,但施工中发现隧道出渣级配不符合设计要求,需要进一步破碎以达到级配要求,承包方认为施工费用高出合同单价,如仍按原价支付不合理,需另外给予延期20天与费用补偿20万元的要求。 【问题】请分析监理工程师是否同意承包方提出的上述索赔要求,为什么?

[简答题]某高速公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。 【问题】3、以上造成工期延误的原因中,哪些是业主的责任?监理工程师该如何处理?

[简答题]某高速公路工程施工项目,在施工过程中,业主为了进一步明确监理工程师的职责和权限,以书面形式要求监理工程师：1各级监理工程师应忠实履行监理职责,必须严格行使业主在施工过程中授予的权力。2监理工程师在施工监理中遇到不明白、不清楚的地方,或施工承包合同中有矛盾之处,应及时请示业主,认真理解业主对合同文件的解释。3总监理工程师代表在作出决定、同意或批准时,应对业主负责,对自己的行为负责,不得有损业主权益。4监理工程师工作应积极主动,保持和加强与设计单位经常联系,发现设计问题应及时要求设计单位处理。5严格质量管理。监理工程师有权根据具体情况要求承包人按监理工程师认为合适的质量标准一只能比技术规范高的标准控制施工。6监理工程师有权要求承包人将经监理检查并批准掩盖的隐藏工程重新挖开进行检查,所需费用由承包人承担。 【问题】以上业主要求请按2003年公路国内招标范本指出不妥之处,并予以修正。

[简答题]采用公开招标的某高速公路工程项目，在施工招标投标过程中发现一些投标人以及投标文件中分别存在如下问题：1.有的投标人没有收到投标邀请书，但却提交了投标文件。2.有的投标人投标文件中缺少施工组织设计。3.有的投标人投标文件中的载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限。4.有的投标人投标文件在公开开标结束前一个小时送达。5.有的投标人在工程量清单中没有填报清淤泥这一子目单价，只填报了合价；而有的投标人只填报该子目单价，却没有填报合价。6.有的投标人投标函中报价大写（文字表示）的金额比小写（数字表示）的金额要小；而有的大写金额比小写金额大。7.有的投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察也没有派代理人出席公开开标活动。8.有的投标人在投标截止时间之前书面通知撤回投标文件。也有的在开标之后随即要求撤回投标文件。9.有的投标人在投标文件中对其投标报价进行了修改，而且在修改处加盖了投标人单位章。10.有的投标人所提交的投标文件中有涂改、行间插字及删除，但改动之处没有加盖投标单位章或投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。问题： 【问题】1.招标人或评标委员会对以上问题应如何处理。

[简答题]某高速公路工程项目在设计文件完成后,项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后,总监理工程师分析了项目规模和特点,拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织结构。施工招标前,监理单位编制了招标文件,其主要内容包括：①工程综合说明；②设计图纸和技术资料；③工程量清单；④施工方案；⑤主要材料现设备供应方式；⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧施工项目管理机构；⑨合同条件等。为了使监理工作规范化进行,总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施细则为依据,编制施工阶段监理规划。监理规划中各规定监理人员的主要职责的如下：（1）总监理工程师职责：①审核并确认分包单位资质；②审核签署对外报告；③负责工程计量、签署原始赁证和支付证书；④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；⑤签发开工令（2）监理工程师职责：①主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作；②对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统；③检查确认工序质量,进行检验；④签发停工令、复工令；⑤实施跟踪检查,及时发现问题及时报告。（3）监理员职责：①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录；③记好监理日志。 【问题】⑸各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥?如何调整?