垃圾处理与环境保护是困扰现代城市发展的世界级难题，随着垃圾围城现象的加剧，我国政府尝试建设垃圾焚烧发电厂，以提高城市垃圾的处理能力。但由于决策不透明、公众参与度低、选址不当以及在建地居民对项目的二次污染的担忧等多种原因，先后引发了北京、广州等多地群众的大规模反对和抗议，引发人们对政府决策的思考。政府在作出事关民生等领域的重大决策时应该（）。
①坚持依法决策，确保决策的程序和决策的内容符合宪法和法律
②坚持民主决策，广泛征求公众意见，在决策内容上反映人民的利益
③坚持科学决策，决策的内容符合客观规律，符合中国的实际
④坚持决策为民，加强对决策的合法性审查、决策实施的跟踪反馈和责任追究
城市因高速发展带来的交通拥堵问题，长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。我国某市政府在学习国外大城市经验的基础上，把握城市交通的特征和社会经济发展规律，就解决交通拥堵问题推出了一系列措施，较好地解决了城市的交通拥堵问题。
有人认为：“交通拥堵是一个世界性的难题。学习国外的成功经验能有效解决国内各城市的交通拥堵问题。”
城市因高速发展带来的交通拥堵问题，长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。某地政府在学习国外大城市如巴黎、纽约、东京的经验基础上，力求把握城市交通的特征和社会经济发展规律，就解决交通拥堵问题推出了一系列措施：进一步完善城市规划，疏解中心城功能和人口；加快道路交通基础设施建设，提高承载能力；加大优先发展公共交通力度，鼓励公交出行；改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件，倡导绿色环保出行，大力倡导现代交通理念和开展文明交通活动；加强科学管理，提高现代交通管理和运输服务水平；进一步加强机动车管理，引导其合理使用。
结合材料，运用政府职能的相关知识，说明政府破解交通拥堵难题的意义。
中央电视台《新闻调查》栏目2009年ll月21日播出的《垃圾焚烧之惑》聚焦报道了广东番禺垃圾焚烧发电项目引发的争议。城镇垃圾的处理处置是当前城镇环境问题的一个重要内容。以下对垃圾处理的建议合理的是
①坚持科学发展观，处理好经济、社会、环境的关系（）
②完全市场化运作，由企业自行处理
③国家对垃圾焚烧等项目加强监管
④引导公民主动对垃圾进行分类处理
我来回答:
