某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司（丙）承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：
（1）项目的技术要求。
（2）项目工程的设计说明。
（3）对投标人资格审查的标准。
（4）投标报价要求。
（5）评标标准。
（6）承建单位的实施组织设计。
（7）确保项目工程质量、进度的技术措施。
（8）材料、设备、系统软件的供应方式。
（9）关键工序、关键部位的实施要求。
招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表17-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。
在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。
A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在5人委员会内）。经过评标委员会的评选，最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。
某工程项目通过公开招标的方式确定了3个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了土建施工合同；与B公司签订了设备安装合同；与C公司签订了电梯安装合同。3个合同协议中都对甲方提出了1个相同的条款，即建设单位应协调现场其他施工单位，为3公司创造可利用条件。合同执行过程中，发生如下事件。
事件1：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商公司签订了分包合同，在分包合同中约定承包商丙按照建设单位（业主）与承包商乙约定的合同金额的10%向承包商乙支付管理费，一切责任由承包商丙承担。
事件2：由于A公司在现场施工时拖延5d，造成B公司的开工时间相应推迟了5d，B公司向A公司提出了索赔。
事件3：顶层结构楼板吊装后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷扬机运材料作屋面及装饰，C公司原计划由甲方协调使用塔式起重机将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。
建设工程监理招标与投标
政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。
事件1：工程招标时，共A、B、C、D、E、F、G七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后，建设单位再次重新报价与中标单位签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。
事件3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。
事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份“设计修改建议书”，提交给设计单位。
事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后，即予以签认。
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