2015年12月9日，一贯寒冷的东北某市出现了罕见的冬雨现象。考虑到雨后路面结冰，学生上学、放学途中安全隐患大，该市教育局通知，中小学校中午可以调休放学。但许多家长因为孩子在工作日放假没人照顾，纷纷表达无奈甚至不满。这表明（）
①要把人民群众的利益作为最高的价值标准
②意识是客观存在在人脑中的主观映象
③需要不同，价值判断和价值选择会不同
④价值判断和价值选择应当符合实际，遵循客观规律
某市市中心有一污染严重的工厂，占地3.2公顷，依据经市政府批准的该地区控制性详细规划，该厂应予搬迁，拟改为商业用地。厂方根据控制性详细规划提出的改建方案经城市规划行政主管部门初审认为可行。然后，厂方依据初审方案找到了一个投资方，并与其签订了出让协议。投资方未办理规划管理审批手续即开工建设。在完成基础和地下一层结构工程时，受到城市规划行政主管部门查处。
试问：城市规划行政主管部门应如何处理该工程？投资方应办理哪些审批手续？
某年某月某日，某市某化塑制品厂发生火灾，整个厂房被烧毁，造成直接经济损失达127.6万元。
当日8时上班后，工人孙某某在该化塑制品厂压球车间门口西侧用电焊焊接压模。焊接现场的周围除一条3m宽的通道外，堆满了袋装成品浮球及废料，还有数个装丙酮、乙烷的铁桶。8时20分左右，拌料员谷某某要在孙某某作业处西侧约1.5m的地方，从铁桶中抽取丙酮，即告诉孙某某要先停止电焊，孙某某同意后便离开作业处。谷某某用塑料管从铁桶中向塑料桶中抽取丙酮，由于操作不当将丙酮洒在水泥地面上，谷某某没有采取任何措施就离开了现场。孙某某回到作业处，没有检查也没有采取任何防护继续电焊。在焊接约3cm长的一段接缝时，电焊溅起的火花将洒在地上的丙酮点燃。孙某某见起火便用正在焊接的方模去压地上的火苗，但火苗仍然四溅。孙某某与另一名工人先后取来3个灭火器，均未启动。火借风势迅速蔓延，整个厂区被大火吞噬。直到11时，大火才被扑灭。
事故发生后，某市环翠区人民检察院受理了此案，这起火灾事故是由于违章堆放危险品，遇明火而引起的，谷某某等4人对此负有责任。经现场勘查和调查认定，谷某某、孙某某在生产过程中，违反规章制度，导致发生特大火灾，造成集体财产遭受严重损失，他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条的规定，构成重大责任事故罪。厂领导孙某某和厂长刘某某身为企业管理人员，不认真履行职责，对厂内事故隐患熟视无睹，对工人的违章作业放任自流，以致由于操作工人在事故隐患区域作业而发生特大火灾，他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百八十七条的规定，构成玩忽职守罪。
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