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[多项选择]十八届四中全会《决定》指出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设（）、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
A. 权责法定
B. 职能科学
C. 权责分开
D. 执法严明
E. 公开公正
[多项选择]十八届四中全会提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。要（）
A. 健全依法决策机制
B. 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序
C. 建立行政机关内部重大决策合法性审查机制
D. 建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
[单项选择]十八届四中全会指出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持（）先行。
A. 立法
B. 执法
C. 司法
D. 守法
[单项选择]十八届三中全会指出，建设法治中国，必须坚持共同推进。（）
A. 依法治国、依法执政、依法治理
B. 依法治国、依法执政、依法行政
C. 依法执政、依法行政、依法维权
[单项选择]十八届三中全会指出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持（）社会主义前进方向。
A. 文化事业
B. 先进文化
C. 文化引领
[单项选择]党的十八届三中全会指出，全面深化改革，必须坚持（）仍是解决中国所有问题的关键这个重大战略判断。
A. 改革
B. 稳定
C. 发展
D. 政治
[单项选择]十八届五中全会指出，必须坚持依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。依法执政首先要坚持（）。
A. 依宪执政
B. 党的领导
C. 公平正义
D. 人民民主专政
[多项选择]十八届四中全会指出，坚持（），提高社会治理法治化水平。
A. 系统治理
B. 依法治理
C. 综合治理
D. 源头治理
[多项选择]十八届四中全会指出，（）是社会主义民主政治的根本保障。
A. 制度化
B. 专业化
C. 程序化
D. 规范化
[单项选择]十八届四中全会指出，全面推进依法治国，总目标是（）。
A. 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
B. 建设中华法系，建设中国特色的社会主义法治国家
C. 建设东方法治体系，建设法治德治并行的国家
D. 建设独立的中华法文化，建设世界法治强国
[单项选择]中共十八届四中全会指出，（）是依法治军的核心和根本要求。
A. 党对军队绝对领导
B. 党对军队指导
C. 拥军爱民
D. 为人民服务
[简答题]
阅读材料，回答问题。
党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单和负面清单制度。所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举；行政机关履行职能、行使权力，应当按照法律、法规确立的清单进行，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。
所谓负面清单，是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。
按照负面清单和权力清单制度，凡法律没有禁止的，市场主体皆可为之；凡法律没有授权的，政府及其部门不得为之。这是为更好发挥政府作用和使市场在资源配置中起决定性作用的管理方式创新，对政府依法处理好其与市场的关系提出的新要求。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，具有重要意义。
结合材料并根据所学的《政治生活》知识，简述政府实行权力清单和负面清单制度的意义？
