[简答题] 资料1.2014年11月16日19时许，S市L食品有限公司一个胡萝卜包装车间发生火灾，事故造成多人伤亡，其中18人经抢救无效死亡，另有13人受伤正在救治。 工人老陈知道“大事不好”时，屋顶已经被引燃了。为了节省材料，车间房顶使用了彩钢，两层钢板中间填充着大量泡沫塑料，一点就着。离起火点最近的王氏夫妇在十几秒内就被黑烟吞噬了。郑某离着火点稍远，她转身叫了丈夫孙某一声，就慌张地从东侧绕过流水线，跟着人群寻找逃生通道。 往常，车间有四条逃生通道，卷帘门、西侧角门、车间主任办公室与外面相连的南门、冰池的小门。 卷帘门被关闭；西侧角门附近，一直堆到屋顶的纸箱已被点燃，相邻的15号冷库也开始发出爆炸声，无法通行；冰池的小门位置偏僻，对于大多数工人，只剩下最后一条路。严某跟在两个工友身后，他们撞开车间主任办公室的门，冲到外面。老陈正寻找逃生路线时，车间里面断电了。他摸黑跟着逃生的工友一块跑了出来。何某粗略数了数，外面已有八九十个工人，他们的工作位置大多是离起火点较远的南侧和东侧。140人的车间，出事前约有80%也就是100多人在车间里。 从火场逃出来后，李某发现自己的钱包落在里面，不顾同事严某的阻拦，转身冲进车间找钱包。回去找东西的还有曾某。她今年18岁，是车间最小的工人。曾某离车间主任的门近，逃出来之后，她想起新手机还放在流水线边上。那部手机，是母亲在隔壁的大王镇集上，花700多块钱给她买的。逃生队伍的末尾是郑某，逃脱后，她发现丈夫孙某没有跟在后面。一转身，她也重回了火场。这三个人，都没有再出现过。 赶来救援的人对火场里的氨气一筹莫展，又怕火势蔓延至不远处的氨气罐引发爆炸，只能先疏散。 何某算了一下，从最先起火的北侧跑到冰池小门，大约有80米的距离。在一分钟内，穿越遍布火焰、浓烟和人群的80米，几乎是不可能完成的任务。何某想过很多如果：如果卷帘门没关，可能就不会死这么多人；如果有人第一时间组织救援，可能能救出更多人；如果厂里有过安全提醒或培训，他们面对可能引发的有毒气体，会更小心一点。 南车间的魏某与老梅是酒友，火灾发生时，他一度要冲进去救老梅，却对毒气望而却步，“哪怕现场有几个防毒面具，我们也敢往里冲，只有他们办公室有，我们厂房里就不放”。 事实上，L公司也深知防火的重要性，并在公司墙上贴着禁止烟火的标识：“不允许带火源进厂，逮着就罚款，甚至开除。”但在实际生产中，该公司却选择性地对安全隐患视而不见。企业对安全生产隐患的侥幸心理，与监管部门的“人手不够、精力不足、监督整改落实难”一拍即合，导致“抓效益、促生产，一切都得靠边站”，最终酿成了悲剧。 这家“当地最大”的胡萝卜加工厂矗立在“中国胡萝卜第一镇基地中心”P村，号称每种产品都严格按照ISO国际体系标准进行生产，但事实证明，该工厂显然未达到应有的生产标准。此外，火灾事故发生后，该公司还被曝光未与员工签订劳动合同，更未对员工进行任何消防安全培训。 S市消防大队副大队长李某表示，北厂房是民房改建的仓库，属于私搭乱建的房子，并没有列入消防部门重点监测单位，所以消防部门监管起来难度较大。令人唏嘘的是，该镇上的几十家胡萝卜加工企业，大多数厂房结构与L公司相似。 资料2.L公司的“胡萝卜火灾”安全事故只是近年的众多安全事故之一。近年来，随着经济的高速发展和唯GDP的政绩观，不少地方官员在经济建设中急功近利，不顾质量和安全，一味猛追GDP，不少工程安全性评估草率了事，盲目上马。一些企业片面追求利润，偷工减料，超强度、超速度组织生产，不仅造成事故不断，还留下质量隐患。而且因责任人为安全事故付出的代价过低，不少政府官员舍得花钱搞标志性工程，却舍不得花钱买安全；不少企业主舍得花钱搞扩大再生产，却舍不得花钱保障职工健康和安全。 此外，救灾设施和装备的落后不足导致高楼火灾中云梯够不着，水枪打不到，灭火直升机进不来。2010年的H市特大“11·15”火灾就是个典型案例。其实，接到火警10分钟后，第一批消防队员就赶到了现场，但消防员很快面临尴尬，因为他们的水枪根本无法到达大楼的高处。作为公共安全方面“龙头法”和“兜底法”的《突发事件应对法》只有一些原则性内容，可操作性不够强。而且该法立足于“应急”，忽略了重大公共安全责任事故可能引起的连锁危机、软性危机及无形危机。此外，现行应急管理体系涉及的政府职能部门和相关单位又庞大复杂，由于条块分割、各自为政、军地有别，在处理重大公共安全事故时难以迅速形成合力，影响了事故处理效果。 一些地方政府官员出于对本地区经济利益和自身政绩考虑，安全生产执法行动往往走过场，对违法生产和经营的行为打击不力，事故责任追究不坚决。少数重特大公共安全事故的背后，甚至有违规入股的官员心甘情愿地充当承包商和企业主的保护伞，让工人成了个人私利的牺牲品。 在我国，很多学校没有开设公共安全课程，社区的公共安全知识宣传又大多流于形式，企业也不重视对员工的安全教育培训。此外，我国大部分城市没有建立社会化的应急救援队伍，应对公共安全事故只靠政府部门孤军奋战，常常顾此失彼，造成事故扩大。 “资料1～2”揭示了安全事故频发的原因，请对此予以归纳概括。 要求：全面、准确、简明。不超过200字。