[多选题]依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》，投标人在投标过程中有（）情形的，属于投标人相互串通投标.
A.相互约定不按照资格预审文件的要求提交资格申请文件
B.按照相互约定不实质性响应招标文件
C.按照相互约定制定投标方案
D.相互约定给予未中标的投标人费用补偿

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