[多选题]以下属于地方政府隐性债务的情形有：
A.2015年预算法实施后，超过国务院核定的债务限额，通过地方企事业单位，以银行贷款、融资租赁和明股实债等方式举债
B.通过出具担保函、承诺函、安慰函和会议纪要等，以财政资金、国有资产对外提供担保等
C.违规政府购买服务
D.违规PPP
E.违法违规举债筹措政府投资项目资金

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