[单选题]下列哪一项不属于《行政处罚法》的立法宗旨
A.为了规范行政处罚的设定和实施
B.为了保护公民、法人或者其 他组织的合法权益
C.规范和保障公安机关依法履 行管理职责
D.保障和监督行政机关有效实 施行政管理

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