[多选题]关于行政强制执行申请的受理与裁定，下列说法正确的是（ ）
A.人民法院发现强制执行决定明 显缺乏事实根据的，在作出裁 定前可以听取被执行人意见
B.人民法院经实质审查裁定不予 执行的，应在5日内将不予执行 的裁定送达行政机关
C.行政机关自收到人民法院不予 执行的裁定之日起15日内可向 上一级行政机关申请复议
D.上一级法院应当自收到复议申 请之日起一个月内作出是否执 行的裁定

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