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[简答题]据中央电视台报道：位于淮河之滨的某市公安局、气象局等机关，向淮河上的过往船舶收取治安费和气象服务费等费用。该行为直接违反国务院关于禁止“乱收费”的规定，引起航运企业的不满，损坏了政府的形象及行政行为的公信力，已被勒令取缔，将其所收费款没收归于财政。然而，上述措施虽然剥夺了乱收费机关不该取得的利益，救济了社会秩序，却未予受害当事人以民事救济，引起人们的质疑。
请用民法学知识分析：上述乱收费行为究竟属侵权行为还是不当得利试从法律要件入手，说明理由。
答题要求：
1、运用掌握的法学和社会知识阐释你的观点和理由；
2、说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表达准确；
3、字数不少于500字。
[简答题]某居民区共有居民480户，一年中共发生入室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局申请复议，经复议，市公安局将县公安局的决定改为，治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，准备向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。
问：①在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告
②起诉时应以谁为被告
③可向何地法院提起诉讼
④若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。
⑤若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难
[简答题]某居民区共有居民480户，一年中共发生人室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局申请复议，经复议，市公安局将县公安局的决定改为，治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，准备向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。
问：①在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告
②起诉时应以谁为被告
③可向何地法院提起诉讼
④若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。
⑤若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难
[多项选择]甲市公安局经位于乙市的省公安厅批准后，以美国人汤姆森携妻女非法入境为由，以市公安局名义决定对其拘留审查，并关押于甲市某拘留所。汤姆森对该拘留审查决定不服向省政府申请行政复议。省政府认为汤姆森不构成非法入境，但属于超期居留，故仍决定拘留审查。汤姆森不服起诉。诉讼中，汤姆森因病去世。关于本案，下列哪些选项的说法正确？( )
A. 汤姆森对拘留审查决定不服，也可以直接以省公安厅为被告起诉
B. 汤姆森对省政府的复议决定不服，可以向甲市中级人民法院起诉
C. 本案属于涉外行政案件
D. 由于汤姆森死亡，受诉法院应当裁定终结诉讼
[单项选择]李某被县公安局罚款1000元。李某不服，向市公安局申请行政复议，市公安局复议决定罚款2500元。李某仍不服，向法院提起行政诉讼。法院审理后认为，李某没有违法行为，判决撤销市公安局的罚款决定。此时，李某（）。
A. 可以请求县公安局赔偿2500元
B. 可以请求市公安局赔偿2500元
C. 可以请求县公安局赔偿1000元，市公安局赔偿1500元
D. 既可以请求县公安局赔偿1000元，又可以请求市公安局赔偿2500元
[单项选择]赵某将孙某殴打致轻微伤，孙某要求某县公安局对赵某进行治安管理处罚，某县公安局却不予答复。对于公安局不予答复行为，下列理解中哪一个是正确的( )
A. 孙某有权提起行政诉讼，因为他属于《行政诉讼法解释》第十三条第三款“要求主管行政机关依法追究加害人的法律责任”
B. 县公安局对孙某未作任何行为，因此孙某不能提起行政诉讼
C. 这种不作为的行政行为并不是具体行政行为，由它引起的争议不属于行政诉讼的受案范围
D. 县公安局不予答复的行为属尚未完结的行为，对孙某尚未产生实际影响，因而不能提起行政诉讼
[单项选择]小李因殴打小马受到公安局处罚，公安局鉴定小马为轻微伤，小马认为自己是重伤，以公安局对小李处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对小马的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理______
A. 维持公安局对小李的原处罚决定
B. 直接变更公安局对小李的处罚决定
C. 中止审理此案，并将有关材料移送刑事侦查机关
D. 撤销公安局处罚决定
[单项选择]刘立因殴打白飞受到公安局处罚，公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理______
A. 维持公安局对刘立的处罚决定
B. 直接变更公安局对刘立的处罚决定
C. 中止审理此案，并将有关材料移送刑事侦查机关
D. 撤销公安局的处罚决定
[多项选择]刘某被公安局拘留，在该公安局的拘留行为被确认违法并撤销后，该公安局应在侵权行为影响的范围内，采用什么方式对损害刘某名誉权的行为承担责任
A. 消除影响
B. 恢复名誉
C. 赔礼道歉
D. 支付赔偿金
[判断题]某公安局警力下沉，原在局机关工作的警察李某拒绝领导将其安排到基层工作，公安局有权辞退李某。( )
[单项选择]某市公安局吊销某烟酒公司的营业执照，该公安局的行政行为是（）
A. 有效行政行为
B. 无效行政行为
C. 可撤销的行政行为
D. 可废止的行政行为
