[简答题]下面是一组国有企业产权改革的材料
材料1
对国有大中型企业实行规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司。
产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。
加大国有经济布局和结构调整力度，增强国有经济控制力、发挥主导作用、加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构。深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革。
近年来，国有企业股份制改革步伐加快。截止2003年底，全国4223家国有大中型企业中，有2514家通过多种形式改制成为多元持股的公司制企业，改制面积近60%，国有中小企业的改制面积达85%。与此同时，1998年到2003年，国有及国有控股企业资产总额从14.9万亿元增加到19.7万亿元，净资产从5.21万亿元增加到8.36万亿元；2003年实现利润和上缴税金分别为4951.2万亿元和8104.5万亿元。均占全国工商业的1/2。
绝大多数国有企业通过主辅分离实现了产权多元化，增强了活力和发展后劲。据统计，中央企业辅业改制单位中有93.9%的单位改制为非国有控股公司，其中职工股占总股本的57%，国有法人股占18%，非国有外来投资者占15%，产权明晰使得改制后的企业经营机制发生了深刻变化，员工的市场竞争意识、生存危机意识大大增强。中石油廊坊管道厂改制后，积极拓展外部市场，改制一年后销售收入由原来80%左右依赖主体企业转变为80%来自于外部企业。
材料2
在国有企业改革改制过程中仍然存在着国有资产流失的问题。其主要表现是：转让国有产权没有完全进入市场，难以发现国有产权的市场价格，很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失，少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产；国有产权向管理层转让问题突出；内外勾结，低估贱卖国有资产；把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除，压低了产权转让价格。《瞭望新闻周刊》最近在四川省地方电力

[简答题]下面是一组国有企业产权改革的材料
材料1
对国有大中型企业实行规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司。
产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。
加大国有经济布局和结构调整力度，增强国有经济控制力、发挥主导作用、加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构。深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革。
近年来，国有企业股份制改革步伐加快。截止2003年底，全国4223家国有大中型企业中，有2514家通过多种形式改制成为多元持股的公司制企业，改制面积近60%，国有中小企业的改制面积达85%。与此同时，1998年到2003年，国有及国有控股企业资产总额从14.9万亿元增加到19.7万亿元，净资产从5.21万亿元增加到8.36万亿元；2003年实现利润和上缴税金分别为4951.2万亿元和8104.5万亿元。均占全国工商业的1/2。
绝大多数国有企业通过主辅分离实现了产权多元化，增强了活力和发展后劲。据统计，中央企业辅业改制单位中有93.9%的单位改制为非国有控股公司，其中职工股占总股本的57%，国有法人股占18%，非国有外来投资者占15%，产权明晰使得改制后的企业经营机制发生了深刻变化，员工的市场竞争意识、生存危机意识大大增强。中石油廊坊管道厂改制后，积极拓展外部市场，改制一年后销售收入由原来80%左右依赖主体企业转变为80%来自于外部企业。
材料2
在国有企业改革改制过程中仍然存在着国有资产流失的问题。其主要表现是：转让国有产权没有完全进入市场，难以发现国有产权的市场价格，很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失，少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产；国有产权向管理层转让问题突出；内外勾结，低估贱卖国有资产；把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除，压低了产权转让价格。《瞭望新闻周刊》最近在四川省地方电力

[简答题]下面是一组国有企业产权改革的材料
材料1
对国有大中型企业实行规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司。
摘自《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。
摘自《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
加大国有经济布局和结构调整力度，增强国有经济控制力、发挥主导作用、加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构。深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革。
摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》
近年来，国有企业股份制改革步伐加快。截止2003年底，全国4223家国有大中型企业中，有2514家通过多种形式改制成为多元持股的公司制企业，改制面积近60%，国有中小企业的改制面积达85%。与此同时，1998年到2003年，国有及国有控股企业资产总额从14.9万亿元增加到19.7万亿元，净资产从5.21万亿元增加到8.36万亿元；2003年实现利润和上缴税金分别为4951.2万亿元和8104.5万亿元，均占全国工商业的1/2。
摘自《理论热点面对面》
绝大多数国有企业通过主辅分离实现了产权多元化，增强了活力和发展后劲。据统计，中央企业辅业改制单位中有93.9%的单位改制为非国有控股公司，其中职工股占总股本的57%，国有法人股占18%，非国有外来投资者占15%，产权明晰使得改制后的企业经营机制发生了深刻变化，员工的市场竞争意识，生存危机意识大大增强。中石油廊坊管道厂改制后，积极拓展外部声场，改制一年后销售收入由原来80%左右依赖主体企业转变为80%来自于外部企业。

[简答题]下面是一组国有企业产权改革的材料 材料1 对国有大中型企业实行规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司。 摘自《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。 摘自《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 加大国有经济布局和结构调整力度，增强国有经济控制力、发挥主导作用、加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构。深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革。 摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 近年来，国有企业股份制改革步伐加快。截止2003年底，全国4223家国有大中型企业中，有2514家通过多种形式改制成为多元持股的公司制企业，改制面积近60%，国有中小企业的改制面积达85%。与此同时，1998年到2003年，国有及国有控股企业资产总额从14.9万亿元增加到19.7万亿元，净资产从5.21万亿元增加到8.36万亿元；2003年实现利润和上缴税金分别为4951.2万亿元和8104.5万亿元，均占全国工商业的1/2。 摘自《理论热点面对面》 绝大多数国有企业通过主辅分离实现了产权多元化，增强了活力和发展后劲。据统计，中央企业辅业改制单位中有93.9%的单位改制为非国有控股公司，其中职工股占总股本的57%，国有法人股占18%，非国有外来投资者占15%，产权明晰使得改制后的企业经营机制发生了深刻变化，员工的市场竞争意识，生存危机意识大大增强。中石油廊坊管道厂改制后，积极拓展外部声场，改制一年后销售收入由原来80%左右依赖主体企业转变为80%来自于外部企业。 摘自《经济日报》2005年8月

[简答题]下面是一组关于我国社会保障制度的材料：
材料1
改革开放以来，党和国家采取了一系列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度的改革、健全和完善工作。党的十五大明确提出，建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保障和社会救济制度，提供最基本的社会保障。我国的养老保险、失业保险、医疗保险、国有企业下岗职工基本生活保障和城镇居民最低生活保障等，取得了显著的成绩。我们的社会保障工作，直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，关系到维护人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。当前，我们的建设任务很繁重，各项改革都在深化，特别是国有企业改革进入攻坚阶段，做好社会保障工作尤为重要。大家一定要把中央对国有企业下岗职工的基本生活保障、城市居民的最低生活保障，以及一部分遇到困难的离退休人员的生活保障的政策和要求，坚决落实好，切不可疏忽大意。
摘自江泽民《中共中央举行社会保障与法制建设讲座中的讲话》
材料2
目前，我国社会保险面临着五个严峻力k战：一是城市社会保障覆盖范围还不够宽，大量城市集体、私营外商投资企业的职工、自由职业者、个体工商户和进城农民工仍未纳入社会保障范围；二是社保资金筹措困难；三是人口老龄化对养老和医疗保险提出更高要求，资金积累和保障服务功能仍不适应；四是结构调整步伐加快，以及加入世贸组织，一些产业受到冲击，失业人数增加，失业保障面临前所未有的压力；五是农村和小城镇社会保障刚开始探索，大部分地区仍然还是空白。
摘自《十六大报告辅导读本》
材料3
建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。坚持社会统筹和个人账户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。多渠道筹集和积累社会保障基金。各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平。发展城乡社会救济和社会福利事业。有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。
摘自江泽民在党的十六大上的报告
材料4
加

[简答题]下面是一组关于国际收支和人民币汇率的材料 材料1 中国改革开放以来经济总量不断攀升，从1979年到2004年的26年间，中国经济持续保持9.4%的年均增长速度，居民消费水平平均增长7%，进出口贸易年均递增16.7%。到2004年，中国国内生产总值达1.65万亿美元，进出口贸易11548亿荚元。 中国市场潜力巨大，已经成为世界第三大进口市场和亚洲第一大进口市场。自1994年对外贸易由逆差转顺差以来，每年都有一定规模的顺差。今年(2005)贸易顺差急剧扩大，前10个月已达804亿美元，是去年全年顺差的2.5倍。贸易顺差预计今年接近1000亿美元。过大的贸易顺差带来诸多负面影响：一是使国际贸易摩擦加剧。我国已连续10年成为国际反倾销调查最多的国家。二是随着贸易顺差扩大从而外汇储备大量增加，使外汇占款大幅增加，不但加大了货币调控的难度，也加大了人民币升值压力，容易诱使投机资金流入。三是目前我国出口商品的技术含量总体较低、高耗能、高污染和资源性商品出，增长过快，也加剧了国内资源、环境的矛盾，不利于可持续发展。 摘自《经济日报》2005年12月5日 2005年9月份美国贸易逆差创下新高至661.1亿美元，其中与中国的逆差就达到201亿美元，同样达到历史新高。近期，美国国会下属的美中经济与安全委员会提交了一份报告，认为人民币一次性升值2%后仍然处于严重低估的水平；该报告要求美国财政部继续施压人民币升值，并建议美国国会考虑施加27.5%惩罚性关税。预计明年我国贸易顺差仍将维持在高位，这使得人民币面临了较大的升值压力。 摘自《经济日报》2005年12月5日 材料2 1997年以前，人民币汇率穗中有升，海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于亚洲金融危机爆发，为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值使危机深化，中国作为一个负责任的大国，主动收窄了人民币汇率浮动区间，随着亚洲金融危机的影响逐步减弱，近年来我国经济持续平稳较快发展，经济体制改革不断深化，金融领域改革取得了新的进展，外汇管制进一步放宽，外汇市场建设的深度和广度不断拓展，为完善人民币汇率形成机制创造了条件。 2003年10月，国家主席胡锦涛在泰国首都曼谷举行的亚大经合组织工商领导

[简答题]下面是一组关于国际收支和人民币汇率的材料
材料1
中国改革开放以来经济总量不断攀升，从1979年到2004年的26年间，中国经济持续保持9.4%的年均增长速度，居民消费水平年均增长7%，进出口贸易年均递增16.7%。到2004年，中国国内生产总值达1.65万亿美元，进出口贸易11548亿美元。中国市场潜力巨大，已经成为世界第三大进口市场和亚洲第一大进口市场，自1994年对外贸易由逆差转顺差以来，每年都有一定规模的顺差。今年(2005)贸易顺差急剧扩大，前10个月已迭804亿美元，是去年全年顺差的2.5倍。贸易顺差预计今年接近1000亿美元。过大的贸易顺差带来诸多负面影响：一是使国际贸易摩擦加剧。我国已连续10年成为国际反倾销调查最多的国家。二是随着贸易顺差扩大从而外汇储备大量增加，使外汇占款大幅增加，不但加大了货币调控的难度，也加大了人民币升值压力，容易诱使投机资金流入。三是目前我国出口商品的技术含量总体较低、高耗能、高污染和资源性商品出口增长过快，也加剧了国内资源、环境的矛盾，不利于可持续发展。
2005年9月份美国贸易逆差创下新高至661.1亿美元，其中与中国的逆差就达到201亿美元，同样达到历史新高。近期，美国国会下属的美中经济与安全委员会提交了一份报告，认为人民币一次性升值2%后仍然处于严重低估的水平；该报告要求芙国财政部继续施压人民币升值，并建议美国国会考虑施加27.5%惩罚性关税。预计明年我国贸易顺差仍将维持在高位，这使得人民币面临了较大的升值压力。
材料2
1997年以前，人民币汇率稳中有升，海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于亚洲金融危机爆发，为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值使危机深化，中国作为一个负责任的大国，主动收窄了人民币汇率浮动区间，随着亚洲金融危机的影响逐步减弱，近年来我国经济持续平稳较快发展，经济体制改革不断深化，金融领域改革取得了新的进展，外汇管制进一步放宽，外汇市场建设的深度和广度不断拓展，为完善人民币汇率形成机制创造了条件。
2003年10月，国家主席胡锦涛在泰国首都曼谷举行的亚太经合组织工商领导人峰会上就表示，中国将继续本着负责任的态度来处理人民币汇率问题。“我们将保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，同时在深化金融改革中进一步探索和完善人民币汇率形成机制。

[简答题]下面是一组关于我国公有制经济和非公有制经济的材料 材料1 改革开放二十多年来，我国的国有经济得到了迅速发展。到2001年，全国国有资产总计 109316.4亿元，比1995年增长91.4%，年均增长11%多。经营性国有资产总计73149.3亿元，其中国有企业中国有资产总量为59827.2亿元，在我国社会主义现代化建设中发挥着举足轻重的作用。 摘自《十六大报告辅导读本》 材料2 从1989年到2001年，虽然国有企业户数从10.23万户减少到4.6日万户，但国有及国有控股工业企业完成工业增加值从3895亿元增加到14652亿元，年均增长11.67%，比GDP年均增长9.3%高出2.37个百分点；实现利润从743亿元提高到2389亿元，年均增长10.22%；平均每户实现税金从100万元提高到782万元；全员劳动生产率从每人每年9115元提高到 54772元；国有企业固定资产净值由7033亿元提高到39588亿元。 摘自《人民日报》2002年12月2日 材料3 截至2002年7月，国有经济在一些重点行业和关键领域按销售收入计算所占的比重分别为：石化69.3%，石油92.1%，电力90.6%，汽车72.0%，冶金64.4%，铁路83.1%，兵器 99.5%，船舶与航空航天84.5%。 摘自《人民日报》2002年12月2日 材料4 这几年国有企业进一步加大产业整合力度，推动了国有经济实力继续向大型企业集聚，一批具有技术创新能力和核心竞争力的大型企业和企业集团在国民经济中的骨干作用显著增强。 2001年我国0.9万户国有大型和特大型企业资产总额为109643.8亿元，户均资产规模12.2亿元，占全部国有企业资产总额的97.1%。2001年国有大型企业前50家的资产总额、利润总额、销售收入和上缴税金占全部国有企业的比重分别为37%、73.6%、34.4%和44.7%。 摘自《十六大报告辅导读本》 国有企。业无论怎么改，国有经济在国民经济中的主导作用是不会改的。到2002年底，国有及国有控

[简答题]下面是一组关于我国公有制经济和非公有制经济的材料
材料1
改革开放二十多年来，我国的国有经济得到了迅速发展。到2001年，全国国有资产总计109316.4亿元，比1995年增长91.4%，年均增长11%多。经营性国有资产总计73149.3亿元，其中国有企业中国有资产总量为59827.2亿元，在我国社会主义现代化建设中发挥着举足轻重的作用。
材料2
从1989年到2001年，虽然国有企业户数从10.23万户减少到4.68万户，但国有及国有控股工业企业完成工业增加值从3895亿元增加到14652亿元，年均增长11.67%，比GDP年均增长9.3%高出2.37个百分点；实现利润从743亿元提高到2389亿元，年均增长10.22%；平均每户实现税金从100万元提高到782万元；全员劳动生产率从每人每年9115元提高到54772元；国有企业固定资产净值由7033亿元提高到39588亿元。
材料3
截至2002年7月，国有经济在一些重点行业和关键领域按销售收入计算所占的比重分别为：石化69.3%，石油92.1%，电力90.6%，汽车72.0%，冶金64.4%，铁路83.1%，兵器99.5%，船舶与航空航天84.5%。
材料4
这几年国有企业进一步加大产业整合力度，推动了国有经济实力继续向大型企业集聚，一批具有技术创新能力和核心竞争力的大型企业和企业集团在国民经济中的骨干作用显著增强。2001年我国0.9万户国有大型和特大型企业资产总额为109643.8亿元，户均资产规模12.2亿元，占全部国有企业资产总额的97.1%。2001年国有大型企业前50家的资产总额、利润总额、销售收入和上缴税金占全部国有企业的比重分别为37%、73.6%、34.4%和44.7%。
国有企业无论怎么改，国有经济在国民经济中的主导作用是不会改的。到2002年底，国有及国有控股企业上缴税收占工业企业上缴税收的三分之二；196家中央企业实现的利润占全国15.9万家国有企业利润的64%。在今后的改革中，尽管国企数量会减少，但大的企业会变得更大更强。
材料5
集体经济在改革开放中不断发展壮大。目前占到整个国民经济的1/3，占公有制经济的1/2，集体企业就业人数为14377万人，占全部从业人员的19.7%，

[简答题]下面是一组有关非公有制经济的材料：
材料1：改革开放以来，我国个体私营等非公经济在国内生产总值中所占比重已从1979年的不足1%增加到目前的超过1/3。特别是在一些一般性竞争领域，有的非公有制经济已经超过70%，上缴的税收已经占全部税收的43%，民间投资已经超过50%。
材料2：2003年底，中国城镇个体、私营企业就业人员8000多万人，占城镇就业总人数的1/3。民营经济创造了巨大的就业机会，近年来每年吸收就业人员多达1200万人～1500万人。另外，国有企业下岗人员中的65%是靠个体、私营经济实现再就业的，非国有乡镇企业还吸收了大量农村剩余劳动力，促进了中国城市化的发展。
材料3：私营经济已成为对外开放中的一支生力军。近年来私营企业外贸出口增长迅猛，大大高于全国外贸增长水平，也明显高于外资企业外贸增长速度。目前私营企业进出口总额已占全国进出口总额的10%左右。
材料4：2005年2月颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进。共同发展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。
2005年10月，党的十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，大力发展个体、私营等非公有制经济，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。
请回答：
改革开放以来，我国所有制结构发生了哪些变化？

[简答题]你如何看待国企的退出与产权改革试析国有企业产权改革的历程、面临的主要问题和改革方向。

[简答题]下面是关于人民币汇率、货币战争的一组材料，请回答：
中国政府关于人民币汇率改革、升值的基本主张；

[简答题]下面是一组有关我国市场体系的材料： 经过20多年的改革开放，我国已经建立了比较成熟的商品市场，包括生产资料市场和消费品市场、服务市场，批发市场、专业市场与零售市场、集贸市场，仓储市场、连锁商店、超市与现代物流中心等。 社会商品零售总额从1978年的1558.6亿元增加到2001年的37595.2亿元，扣除物价因素，增长6.2倍。从20世纪90年代中后期开始，我国开始告别商品短缺的窘境。生产要素市场发展也很快，资本市场从无到有，国有土地使用权开始按市场化运作，劳动力市场和技术市场更是发展迅猛。 据估计，我国股票市场与发达国家相比还有很大发展空间，企业融资尤其是中小企业融资还存在多种障碍。劳动力市场的前景更是广阔，光是农村就至少有1.5亿剩余劳动力需要转移。 依据以上材料，请回答： (1)发达完善的市场体系意义何在现代市场体系的基本要求是什么 (2)我国市场体系建设的重点是什么如何进一步加强市场体系建设

[简答题]下列是有关我国产权制度改革的材料
国有企业最初的改革实践，主要是解决政企不分的问题，但没有从根本上解决出资人不明确、代理链条过长缺乏控制、缺乏长效激励机制等深层次问题。直到十四后三中全会提出建立现代企业制度，要求清晰产权完善公司治理，但是这项改革的推进并不顺利。
2003年，中央明确提出了产权制度改革。继十六大明确产权是企业改革的主要问题之后，十六后三中全会更进一步提出产权是所有制的核心和主要内容，建立现代产权制度是完善基本经济制度的内在要求。至此，涉及产权的国企改革攻坚战才真正拉开帷幕。
随着国有企业改革而来的一个不容回避的现实就是国有资产流失，流失的手法多种多样。其实，国有资产转让是一种市场行为，必须要靠市场机制。去年，国资委一成立就和财政部联合发文，要求企业国有产权的转让必须进入产权交易市场公开挂牌交易，以此解决暗箱操作的问题。
产权交易应当通过“公开”和“竞争”。“竞争”可以货比三家，最终保证若干个购买者和卖者之间的博弈达成一个平衡。所以说，产权交易市场就是用市场化的手段、用经济规律来处置国有资产、保证国有产权规范转让的一个平台。
据国资委透露，国有产权进场交易量明显增加，今年1月～9月，京津沪三地产权交易机构完成企业国有产权交易2697宗，成交金额582.6亿元，分别比去年同期增加了 30%和40%以上，其中涉及中央企业的交易金额已经超过70亿元，中央企业转让的国有产权实际成交价格比挂牌价格平均高约4%。
——摘自《工人日报》2004年12月15日
请回答：
(1)简述产权和产权制度的含义以及我国产权制度改革的目标和要求。
(2)简述我国产权制度存在的问题。
(3)简述我国产权格局以及加快进行现代产权制度改革的重大意义。

[简答题]下面是一组关于效率与公平及其关系的材料 材料1 价格机制具有双重功能。一种商品或者一种生产要素的价格，既决定着这种商品或生产要素的使用状况，也决定着这种商品或生产要素的所有者出售该商品或生产要素能够得到多少实际收入。这分别称为价格机制的“效率”方面和“分配”方面。……相对价格有助于指导经济系统“有效”地利用社会资源。所谓有效，也就是说，让资源的使用达到这样一种状态：任何一个人要使自己处境更佳，必须以使其他人处境更差为前提。……但是，这样一种有效的体制必然会导致实际财富的分配非常令人失望。……用于达到这种效率的价格，将会导致收入和财富的分配很不公平。 摘自[英]詹姆斯·E·米德《效率、公平与产权》 市场并不必然能够带来公平的收入分配。市场经济可能会产生令人难以接受的收入水平和消费水平妁巨大差距。 19世纪，古典经济学家认为，不公平是普遍永恒的，不能为公共政策所改变。大约一个世纪以前，西方许多被称为“福利国家”的政府制定了各种各样的转移支付计划，在工业化之后的欧洲和北美，各国政府普遍提供了退休金、老年人医疗保健、穷人住房补贴、失业伤残收入补偿、穷人工资补贴等计划，这些计划旨在拔掉“赤贫”这根社会的芒刺，然而，减少贫困并非没有代价和并非没有充满争议。很大一部分政府预算已被用于收入支持计划，且这部分预算还在越来越大。 在采取各种步骤将收入从富人向穷人那里进行再分配的过程中，政府可能损害经济效率并减少可以用来进行分配的国民收入的数量，但在另一方面，如果公平是一种社会商品的话，那么它是值得购买的。 摘自保罗·萨缪尔森《经济学》 材料2 据资料显示，中国的收入不平等和地区差距日益扩大，世界银行《2000～2001年世界发展报告》估计，中国已经成为世界收入差距较严重的国家之一；中国国家统计局的数据也表明，中国收入不平等性在迅速增加。中国城乡之间，各地区之间以及城乡内部都存在收入差距，并呈不断扩大趋势。2004年我国基尼系数达到了0.465，并将在2005年逼近0.47。 摘自王东京《经济学二十八期》 材料3 鉴于当前收入分配领域存在的矛盾比较突出。《建议》高度重视合理调