[不定项选择题]纵观历史，行政制度自从产生以来，就起着规范行政权力运作的作用。如中国古代政治家管仲所云：“法律政令者，吏民规矩绳墨也”。行政制度在规范行政权力运作方面的作用有（ ）。
A.行政制度确认行政权力是相对独立的国家权力
B.行政制度规定对行政权力主体进行监督的范围和方式
C.行政制度保障行政权力对行政相对人的有效行使
D.行政制度规定行政活动的程序，使行政活动有章可循

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