某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
（1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
（2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
（3）招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生如下事件：
事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已递交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
【问题】
1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容?
2.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)～(3)项规定是否妥当，并分别说明理由。
3.针对事件1和事件2，招标人应如何处理?
4.针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理?
某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标方式组织，招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下：
（1）2008年8月9日-2008年8月14日发售招标文件；
（2）2008年8月16日上午9：00点组织投标预备会议；
（3）2008年8月16日下午4：00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间；
（4）2008年8月17日上午9：00点组织现场考察；
（5）2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改，修改了几个关键技术参数；
（6）2008年8月29日下午4：00为投标人递交投标保证金截止时间；
（7）2008年8月30日上午9：00点投标截止；
（8）2008年8月30日上午9：00~11：00，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件；
（9）2008年8月30日上午11：00，开标；
（10）2008年8月30日下午1：30～2008年8月31日下午5：30，评标委员会评标；
（11）2008年9月1日～2008年9月3日，评标结果公示；
（12）2008年9月4日发出中标通知书；
（13）2008年9月5日~2008年9月6日，签订供货合同。
[问题]
（1）逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处，说明理由。
（2）如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货，其安装与系统调试需要三个月时间，招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖？为什么？
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：
事件l：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表l人，该项目主管部门主要负责人l人组成。
事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
【问题】
1．说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。
2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
3．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由
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